Решение от 29.08.2011 г № 111
О внесении изменений и дополнений в Решение Собрания депутатов Октябрьского РМО от 27.04.2009 г. N 309 «Об утверждении Правил благоустройства территорий и чистоты и порядка на территории Октябрьского РМО РК»
1.Правила благоустройства территории и обеспечения чистоты и порядка на территории Октябрьского РМО РК утвержденных решением Собрания депутатов ОРМО РК oт 27.04.2009 года N 309 дополнить статьей 6 "Содержание, регистрация, выпас и прогон домашних сельскохозяйственных животных".
Статья 6.Содержание, регистрация, выпас и прогон домашних сельскохозяйственных животных
6.1.Содержание животных допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических поры, ветеринарных норм и настоящих Правил.
6.2.Покупка, продажа, перевозка, сдача на убой или перегон животных, а также размещение на пастбищах животных осуществляется с разрешения государственной ветеринарной службы, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, предусмотренных Правилами организации работа по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными приказом Минсельхоза Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов", а также при соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.
6.3.Представительный орган муниципального образования:
Определяет правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных в личных хозяйствах граждан (личном подворье) на территории муниципального образования;
- определяет порядок регистрации и перерегистрации сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования;
- определяет порядок выпаса всех сельскохозяйственных животных;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Калмыкия, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления муниципального образования.
Администрация муниципального образования:
- доводит до владельцев животных информацию по содержанию сельскохозяйственных животных;
- осуществляет контроль в пределах своих полномочий за соблюдением гражданами требований законодательства и правил;
- определяет места для выпаса и прогона животных в соответствии с правовыми нормами законодательства РФ и РК;
- осуществляет отвод сельскохозяйственных угодий для организационной пастьбы сельскохозяйственных животных:
- по требованию уполномоченных должностных лиц или органа Государственной ветеринарной службы предоставляют информацию о наличии сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования;
- по представлению уполномоченных должностных лиц или органа Государственной ветеринарной службы вводит ограничительные мероприятия (карантин) в соответствии с законодательством о ветеринарии;
- содействуют владельцам сельскохозяйственных животных, органам ветеринарного надзора в создании организационных методических, информационных условий для упорядочения содержания сельскохозяйственных животных.
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Калмыкия, уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
6.4.Владельцы сельскохозяйственных животных имеют право:
1) получать необходимую информацию о порядке содержания сельскохозяйственных домашних животных в ветеринарных организациях;
2) приобретать и отчуждать домашних сельскохозяйственных животных (в т.ч путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими правилами.
6.5.Владельцы сельскохозяйственных животных обязаны:
1) обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних сельскохозяйственных животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;
2) не допускать свободного выпаса и бродяжничества сельскохозяйственных домашних животных по муниципальному образованию;
3) гуманно обращаться с сельскохозяйственными домашними животными;
4) обеспечивать сельскохозяйственных домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животных с учетом их биологических особенностей;
5) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания сельскохозяйственных домашних животных;
6) предоставить должностным лицам органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля сельскохозяйственных домашних животных для осмотра, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели или подозрения на инфекционные заболевания, а также о необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать сельскохозяйственных домашних животных;
7) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;
8) не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
9) соблюдать правила прогона по населенному пункту, земельным участкам, расположенным на территории муниципального образования, и выпас сельскохозяйственных домашних животных;
10) доставлять биологические отходы (трупы животных и птицы, абортированные и мертворожденные плоды) в места, отведенные для захоронения-скотомогильники;
11) выполнять иные требования, установленные законодательством и Правилами.
6.6.В муниципальном образовании осуществляется регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных.
Регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных производится в целях:
- учета сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования;
- решения проблемы безнадзорных сельскохозяйственных животных;
- осуществления ветеринарного и санитарного надзора за сельскохозяйственными животными, проведению мероприятий по предупреждению болезней сельскохозяйственных животных;
Регистрация животных осуществляется администрацией муниципального образования в похозяйственной книге в соответствии с правилами содержания сельскохозяйственных животных. Регистрация животных осуществляется бесплатно. При регистрации владелец сельскохозяйственного животного (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей - юридических лиц) должен быть ознакомлен с настоящими Правилами. В случае передачи (продажи) и забоя сельскохозяйственного животного владелец сельскохозяйственного животного обязан уведомить администрацию муниципального образования и снять с регистрации сельскохозяйственное животное. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина сельскохозяйственных домашних животных.
6.7.Содержание сельскохозяйственных животных состоит в обеспечении владельцем сельскохозяйственных домашних животных помещением, которое по своей площади должно обеспечивать благоприятные условия для их здоровья, кормами и водой в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими правилами и санитарно-гигиеническими и ветеринарными правилами.
6.8.Граждане имеют право на содержание сельскохозяйственных домашних животных при соблюдении требований настоящих Правил содержания сельскохозяйственных домашних животных.
6.9.Содержание сельскохозяйственных домашних животных определяется как стойлово-пастбищно-лагерное, то есть:
- в осенне-зимний период стойловый способ - без выгона на пастбище с содержанием животных в приспособленных для этого по помещениях во дворах (личных подворьях);
- в весенне-летний период;
- пастбищный способ - выгон животных днем на пастбище для выпаса общественного стада;
- лагерный способ - передача домашних сельскохозяйственных животных для выпаса и содержания на весь весенне-летний период в степную зону на животноводческие точки;
- выгул птицы разрешается на пастбищах, пустырях, и прилегающей к собственному двору территории, строго под контролем хозяев.
6.10.Сельскохозяйственные животные подлежат регистрации и обязательному учету с мечением животных их владельцами, т.е. обозначению животного посредством нанесения номера, включая татуировку, тавро, бирки, выжигания на рогах, для определения принадлежности сельскохозяйственного животного и идентификации соответствующего животного:
а) населением, содержащим сельскохозяйственных животных в черте населенного пункта;
б) населением, содержащим сельскохозяйственных животных в степной зоне, включая животноводческие точки;
в) сельскохозяйственными товаропроизводителями - юридическими лицами, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, прошедшими государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей - согласно принятому внутрихозяйственному зоотехническому учету.
Владельцы животных обеспечивают сохранность индивидуального (регистрационного) номера животного.
6.11.Количество поголовья скота и птицы определяется их владельцами с учетом действующих санитарных, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил, а также размера земельных участков с учетом норм нагрузки скота на единицу площади (пастбища), установленных постановлением Правительства Республики Калмыкия.
6.12.В целях зашиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения отходами, связанными с содержанием животных, профилактики и борьбы с заразными, массовыми незаразными болезнями и общими для человека и животных, владельцы животных обеспечивают содержание и уход за животными в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами.
6.13.Прогон - передвижение сельскохозяйственных животных по территории муниципального образования от места их постоянного нахождения до места сбора стада и назад, осуществляется под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных животных либо лиц ими уполномоченных.
6.14.Владельцы животных обязаны сопровождать их до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать после пастьбы в вечернее время.
6.15.Выпас сельскохозяйственных домашних животных осуществляется в специально отделенных местах пастьбы - пастбищах, под надзором владельцев или лиц ими уполномоченных (пастухов), с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища. Границы мест выпаса определяются решением представительного органа муниципального образования.
6.16.Выпас и прогон животных производится с установлением табличного сервитута либо без установления такого. Условия предоставления земельных участков под пастбища устанавливаются землепользователем в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Калмыкия и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
6.17.Запрещается выпас животных на территории парков, скверов, улиц, внутридворовых территорий, в местах массового отдыха и купания людей. В местах массового отдыха и купания людей землепользователем, балансодержателем, арендатором водного объекта обязаны быть установлены информационные знаки с указанием о запрете водопоя, прогона, выпаса сельскохозяйственных животных.
6.18.Запрещается выпас быков от 6 месяцев в общем стаде.
6.19.Выпас на полосе отвода автомобильной дороги запрещен.
6.20.Сельскохозяйственные животные, принадлежащие сельскохозяйственным товаропроизводителям - юридическим лицам, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, крестьянским (фермерским) хозяйствам, прошедшим государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, подлежат выпасу на земельных участках, предоставленным им в установленном законом порядке для ведения, предназначенного для этого вида деятельности.
6.21.Захоронение трупов животных производится их владельцами согласно ветеринарно-санитарных правил. Запрещается кремация и захоронение трупов животных без ветеринарного осмотра.
6.22.Убой животных для личного пользования не регламентируется.
6.23.Промышленный убой животных на территории частных домовладений запрещается. Промышленным убоем считать деятельность, связанную с закупкой и убоем животных с коммерческой целью.
6.24.Лица, занимающиеся промышленным убоем животных, обязаны производить забой на убойных пунктах (бойнях), которые должны располагаться от жилой застройки на расстояние:
- не менее 500 м. - для крупного и мелкого рогатого скота;
- не менее 300 м. - для птицы, свиней и мелких животных.
6.25.Перевозка животных и их туш осуществляется в закрытых фургонах.
6.26.Нарушениями являются следующие действия:
1) отклонение от установленного маршрута при прогоне сельскохозяйственных животных;
2) оставление без присмотра сельскохозяйственных животных при осуществлении прогона и выпаса;
3) выпас (контролируемый и неконтролируемый) в пределах населенного пункта;
4) выпас сельскохозяйственных животных на землях сельскохозяйственного назначения, не предназначенных под пастбища;
5) отсутствие мечения сельскохозяйственных животных.
6) отказ от проведения обязательных профилактических мероприятий (исследование, иммунизация животных) и нарушение сроков их проведения;
7) неисполнение в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами административных комиссий, уполномоченных органов местного самоуправления, а также неисполнение постановлений и распоряжений указанных органов;
8) неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и их должностных лиц, принятых ими в пределах полномочий.
6.27.Животные, находящиеся на посевных площадях или вблизи их, жилой зоне населенных пунктов, общественных местах, без сопровождения, относятся к категории безнадзорных и к ним могут быть применены меры, предусмотренные статьями 230, 231, 232 Гражданского кодекса РФ и правилами.
6.28.Владельцы безнадзорных животных устанавливаются по установленным метам для чего заинтересованные лица с описанием меты (тавра, татуировки, номера, бирки) обращаются с заявлением в администрацию муниципального образования или к уполномоченному представителю органа внутренних дел.
6.29.Немеченые безнадзорные животные могут быть задержаны гражданами либо муниципальными или другими хозяйствующими субъектами при наличии соответствующих условий для временного содержания сельскохозяйственных животных.
6.30.Содержание животных производится в соответствии с требованиями ветеринарных и санитарных норм и норм Гражданского кодекса Российской Федерации.
6.34.При установлении собственника (владельца), собственник животного возмещает расходы, связанные с отловом и с содержанием животного, в соответствии с требованиями гражданского законодательством.
6.35.Лицо, отловившее безнадзорное животное, обязано возвратить его собственнику (владельцу), а если собственник животного или место его пребывания неизвестны, не позднее трех суток с момента задержания заявить об обнаружении животного в администрацию муниципального образования или к уполномоченному представителю органа внутренних дел для принятия мер к розыску собственника.
6.36.На время розыска собственника животного оно может быть оставлено лицом, отловившим его, у себя на содержании и в пользовании либо сдано на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, отловившего безнадзорное животное, подыскание лица, имеющего необходимые условия для его содержания, и передачу ему животного осуществляют уполномоченные лица администрации муниципального образования или органа внутренних дел.
6.37.Лицо, отловившее безнадзорное животное, и лицо, которому оно передано на содержание и в пользование, обязаны его надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животного в пределах его стоимости.
6.38.Лицо, отловившее безнадзорных домашних животных, имеет право на вознаграждение в соответствие в соответствии со статьей 224 Гражданского кодекса РФ.
6.39.Если в течение шести месяцев с момента заявления об отлове безнадзорного животного его собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на него, лицо, у которого животное находилось на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на него в соответствии с действующим законодательством. При отказе этого лица oт приобретения в собственность содержавшегося у него животного оно поступает в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством. Безнадзорное животное, поступившее в муниципальную собственность, подлежит убою или продаже. Вырученные средства используются на покрытие затрат по содержанию безнадзорного животного.
2.Настоящее решение вступает в законную силу после его официального опубликования в районной газете "Знамя Октября".
Глава
Октябрьского РМО РК
В.ЦЫБУЛИН