Закон от 26.12.2011 г № 323-IV-З

О градостроительной деятельности в Республике Калмыкия

Настоящий закон в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принят в целях урегулирования отношений в сфере градостроительной деятельности в пределах полномочий Республики Калмыкия.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Правовые основы градостроительной деятельности в Республике Калмыкия
Правовую основу градостроительной деятельности в Республике Калмыкия составляют Конституция Российской Федерации, Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, Градостроительный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере градостроительной деятельности.
Статья 2.Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения по территориальному планированию, планировке территории, градостроительному проектированию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 3.Основные понятия
1.Основные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 4.Виды объектов градостроительной деятельности регионального и местного значения
1.Объектами градостроительной деятельности регионального значения (далее - объекты регионального значения) являются:
1) особо охраняемые природные территории регионального значения и расположенные в их границах земельные участки;
2) природные и озелененные территории, образованные в соответствий с законодательством Республики Калмыкия в области охраны и использования природных и озелененных территорий, и расположенные в их границах земельные участки;
3) объекты культурного наследия регионального значения, территории и зоны охраны указанных объектов;
4) территории линейных объектов (кроме территорий в границах земельных участков линейных объектов федерального значения);
5) зоны планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения;
6) территории реорганизации, зоны развития;
7) территории общего пользования (кроме территорий в границах земельных участков объектов федерального значения);
8) земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Калмыкия, предназначенные для размещения объектов регионального значения, в том числе объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, зарезервированные для государственных нужд республики;
9) объекты капитального строительства регионального значения.
2.Объектами капитального строительства регионального значения являются объекты жилищного строительства, объекты социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и другие объекты, необходимые для осуществления определенных федеральными законами, законами Республики Калмыкия полномочий Республики Калмыкия, в том числе объекты:
1) жилищного строительства, осуществляемого в целях государственного обеспечения жилищных прав граждан, нуждающихся в социальной защите и поддержке;
2) социальной инфраструктуры, обеспечивающие потребности человека в получении, приобретении жизненно важных услуг, продуктов, товаров, в том числе объекты:
а) здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения;
б) потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
в) культуры, досуга, физической культуры и спорта;
г) культурного наследия (памятниками истории и культуры) республиканского значения;
д) кредитно-финансового, жилищно-коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения;
е) иные социально значимые объекты;
3) транспортной инфраструктуры, в том числе:
а) линейные объекты, планируемые к строительству, реконструкции, капитальному ремонту в целях обеспечения республиканских нужд;
б) линейные объекты улично-дорожной сети, систем городского внеуличного общественного пассажирского транспорта, в том числе улицы, дороги, площади, проезды, мосты, путепроводы, развязки, эстакады;
в) станции городского, пригородно-городского общественного пассажирского транспорта, транспортно-пересадочные узлы;
г) сооружения, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц в целях паркирования, хранения индивидуальных легковых автомобилей, в том числе автостоянки, паркинги, гаражи;
д) объекты грузового транспорта и обслуживания перевозок грузов, в том числе объекты логистики, склады, терминалы, оптовые базы;
е) объекты технического обслуживания транспортных средств, в том числе автозаправочные станции, станции технического обслуживания, транспортно-эксплуатационные предприятия городского транспорта;
ж) иные объекты транспортной инфраструктуры (кроме объектов федерального значения);
4) инженерной инфраструктуры и городского коммунального хозяйства, включая линейные объекты, в том числе объекты:
а) водоснабжения, водоотведения, очистки, обработки и утилизации сточных вод;
б) топливоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения;
в) информатики и связи;
г) сбора, переработки, утилизации твердых бытовых и промышленных отходов;
д) иные объекты инженерной инфраструктуры (кроме объектов федерального значения) и городского коммунального хозяйства;
5) административного назначения, предназначенные для размещения органов государственной власти республики, органов местного самоуправления муниципальных образований;
6) общественного, делового, производственного, в том числе промышленного, назначения, предусмотренные республиканскими целевыми программами для решения приоритетных задач экономического и социального развития Республики Калмыкия, реализации на территории Республики Калмыкия приоритетных национальных проектов;
7) под объектами местного значения понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Калмыкия, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городского округа.
3.Виды объектов местного значения:
1) жилищного строительства, осуществляемого в целях обеспечения жилищных прав граждан, нуждающихся в социальной защите и поддержке;.
2) социальной инфраструктуры, обеспечивающие потребности человека в получении, приобретении жизненно важных услуг, продуктов, товаров, в том числе объекты:
а) здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения;
б) потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
в) культуры, досуга, физической культуры и спорта;
д) кредитно-финансового, жилищно-коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения;
е) иные социально значимые объекты;
3) транспортной инфраструктуры, в том числе:
а) линейные объекты, планируемые к строительству, реконструкции, капитальному ремонту в целях обеспечения муниципальных нужд;
б) линейные объекты улично-дорожной сети, в том числе улицы, дороги, площади, проезды, мосты, путепроводы, развязки;
в) станции общественного пассажирского транспорта;
г) сооружения, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц в целях паркирования, хранения индивидуальных легковых автомобилей, в том числе автостоянки, гаражи;
д) объекты грузового транспорта и обслуживания перевозок грузов, в том числе объекты логистики, склады, терминалы, оптовые базы;
е) объекты технического обслуживания транспортных средств, в том числе автозаправочные станции, станции технического обслуживания;
ж) иные объекты транспортной инфраструктуры (кроме объектов федерального и регионального значения);
4) инженерной инфраструктуры и городского коммунального хозяйства, включая линейные объекты, в том числе объекты:
а) водоснабжения, водоотведения, очистки, обработки и утилизации сточных вод;
б) топливоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения;
в) информатики и связи;
г) сбора, переработки, утилизации твердых бытовых и промышленных отходов;
д) иные объекты инженерной инфраструктуры (кроме объектов федерального и республиканского значения) и муниципального коммунального хозяйства;
5) административного назначения, предназначенные для размещения органов местного самоуправления муниципальных образований;
6) общественного, делового, производственного, в том числе промышленного назначения.
Глава II.Территориальное планирование
Статья 5.Состав проекта схемы территориального планирования Республики Калмыкия
1.Документом территориального планирования Республики Калмыкия является схема территориального планирования Республики Калмыкия.
2.Проект схемы территориального планирования Республики Калмыкия разрабатывается и реализуется в соответствии с назначением территориального планирования, определяемого Градостроительным кодексом Российской Федерации, и с учетом программ социально-экономического развития Республики Калмыкия.
3.Подготовка проекта схемы территориального планирования Республики Калмыкия по решению Правительства Республики Калмыкия может осуществляться в составе одного или нескольких документов территориального планирования Республики Калмыкия.
4.В состав проекта схемы территориального планирования Республики Калмыкия входят положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения.
5.Подготовка проекта схемы территориального планирования Республики Калмыкия по решению Правительства Республики Калмыкия может осуществляться применительно ко всей территории Республики Калмыкия или к ее частям.
Статья 6.Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Республики Калмыкия
1.Материалы по обоснованию проекта прилагаются к схеме территориального планирования Республики Калмыкия и разрабатываются в текстовой форме и в виде карт.
2.Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Республики Калмыкия в текстовой форме включают в себя:
1) сведения о программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов регионального значения;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов регионального значения на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов регионального значения на комплексное развитие соответствующей территории.
3.Карты в составе материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования Республики Калмыкия составляются применительно к территории, в отношении которой разрабатывается схема территориального планирования Республики Калмыкия, и отображаются:
1) границы муниципальных образований - городских округов, муниципальных районов, поселений, утвержденные в установленном порядке законом субъекта Российской Федерации;
2) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов регионального значения, в том числе:
а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения, объекты местного значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований;
б) особые экономические зоны;
в) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
г) территории объектов культурного наследия;
д) зоны с особыми условиями использования территорий;
е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны.
Статья 7.Положение о территориальном планировании Республики Калмыкия, содержащееся в схеме территориального планирования Республики Калмыкия
В положении о территориальном планировании, содержащемся в схеме территориального планирования Республики Калмыкия, указываются сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
Статья 8.Порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Республики Калмыкия
1.Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Калмыкия принимается Правительством Республики Калмыкия.
2.Государственным заказчиком по подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Калмыкия является уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия).
3.Государственный заказчик в соответствии с действующим законодательством организует и проводит конкурс на размещение государственного заказа по подготовке проекта схемы территориального плакирования Республики Калмыкия.
4.Проект схемы территориального планирования Республики Калмыкия подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5.Проект схемы территориального планирования Республики Калмыкия подлежит опубликованию уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере градостроительной деятельности в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до их утверждения.
Статья 9.Утверждение схемы территориального планирования Республики Калмыкия
1.Схема территориального планирования Республики Калмыкия, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается Правительством Республики Калмыкия.
2.Доступ к утвержденным документам территориального планирования Республики Калмыкия, документам территориального планирования муниципальных образований и материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования обеспечивается с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, соответственно уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере градостроительной деятельности, органами местного самоуправления в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения таких документов.
3.Органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления размещают утвержденные документы территориального планирования Республики Калмыкия, документы территориального планирования муниципальных образований и материалы по их обоснованию соответственно на официальном сайте Республики Калмыкия, органов местного самоуправления.
Статья 10.Порядок внесения изменений в схему территориального планирования Республики Калмыкия
1.Внесение изменений в схему территориального планирования Республики Калмыкия может осуществляться по предложениям органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, заинтересованных физических или юридических лиц.
2.Предложения по внесению изменений в схему территориального планирования Республики Калмыкия направляются в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия. Предложения должны содержать обоснования необходимости внесения соответствующих изменений в схему территориального планирования Республики Калмыкия.
3.Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в течение 30 дней со дня получения предложений о внесении изменений в схему территориального планирования Республики Калмыкия дает заключение о целесообразности подготовки проекта изменений в схеме территориального планирования Республики Калмыкия и направляет его в Правительство Республики Калмыкия для принятия решения о подготовке проекта изменений в схеме территориального планирования Республики Калмыкия или мотивированного отказа.
4.Внесение изменений в схему территориального планирования Республики Калмыкия осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящей статьей.
Статья 11.Реализация схемы территориального планирования Республики Калмыкия
Реализация схемы территориального планирования Республики Калмыкия осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных программами, утвержденными Правительством Республики Калмыкия, и реализуемыми за счет средств республиканского бюджета, или нормативными правовыми актами Правительства Республики Калмыкия, или в установленном Правительством Республики Калмыкия порядке решениями главных распорядителей средств республиканского бюджета, или инвестиционными программами субъектов естественных монополий.
Статья 12.Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований
Документами территориального планирования муниципальных образований являются:
1) схемы территориального планирования муниципальных районов;
2) генеральные планы поселений;
3) генеральные планы городских округов.
2.Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района, проектов генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов (далее - проекты генеральных планов) осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и с учетом схемы территориального планирования Республики Калмыкия.
4.Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района и проектов генеральных планов принимается соответственно главой местной администрации муниципального района, поселения, городского округа.
5.Заказчиком по подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, проектов генеральных планов является уполномоченный орган местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности.
6.Заказчик в соответствии с действующим законодательством организует и проводит конкурс на размещение муниципального заказа по подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, проектов генеральных планов.
7.Проект схемы территориального планирования муниципального района и проекты генеральных планов подлежат обязательному согласованию в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
8.Схема территориального планирования муниципального района, генеральные планы, в том числе внесение в них изменений, утверждается представительным органом местного самоуправления
Статья 13.Порядок внесения изменений в схему территориального планирования муниципального района и генеральные планы
1.Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района и генеральные планы может осуществляться по предложениям органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц.
2.Предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района и генеральные планы, а также обоснование данных предложений направляются в уполномоченный орган местного самоуправления.
3.Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения предложений о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района, генеральные планы дает заключение о целесообразности подготовки проекта соответствующих изменений и направляет его главе местной администрации муниципального района, поселения, городского округа для принятия решения о подготовке проекта изменений в схеме территориального планирования муниципального района, генеральных планах либо мотивированного отказа.
4.Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района и генеральные планы осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 10 настоящего закона.
Статья 14.Реализация схемы территориального планирования муниципального района, генеральных планов
1.Реализация документов территориального планирования осуществляется путем:
1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования;
2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.
2.Реализация схемы территориального планирования муниципального района осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией муниципального района и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации муниципального района, или в установленном местной администрацией муниципального района порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
3.Реализация генерального плана поселения, генерального плана городского округа осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией поселения, местной администрацией городского округа и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации поселения, местной администрации городского округа, или в установленном местной администрацией поселения, местной администрацией городского округа порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
4.В случае если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Калмыкия, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, приняты до утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, такие программы и решения подлежат в двухмесячный срок с даты утверждения указанных документов территориального планирования приведению в соответствие с ними.
5.В случае если программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Калмыкия, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, принимаются после утверждения документов территориального планирования и предусматривают создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования, в указанные документы территориального планирования в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.
Статья 15.Предельная численность лиц, проживающих на части территории населенного пункта, в котором проводятся публичные слушания по проекту генерального плана поселения, городского округа
1.При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.
2.В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения предельная численность лиц, проживающих на части территории населенного пункта, в котором проводятся публичные слушания по проекту генерального плана:
1) поселения: должна быть не более 1 процента от всей численности населения, проживающего на территории населенного пункта;
2) городского округа: должна быть не более 0,1 процента от всей численности населения, проживающего на территории населенного пункта.
Статья 16.Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в Республике Калмыкия
1.Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в Республике Калмыкия состоит из основных разделов в соответствии с требованиями к составу, содержанию и порядкам ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, предоставления сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, установленных законодательством Российской Федерации.
2.Уполномоченные органы местного самоуправления городского округа, органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Калмыкия осуществляют ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в автоматизированном режиме и устанавливают размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа, муниципального района Республики Калмыкия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Правительство Республики Калмыкия или органы исполнительной власти Республики Калмыкия, уполномоченные Правительством Республики Калмыкия, либо органы местного самоуправления Республики Калмыкия соответственно принявшие, утвердившие, выдавшие документы, содержащиеся в которых сведения подлежат в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов направляют соответствующие копии в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района Республики Калмыкия, применительно к территориям которых принимается, утверждаются, выдаются указанные документы.
Глава III.Региональные нормативы градостроительного проектирования
Статья 17.Назначение региональных нормативов градостроительного проектирования
1.Региональные нормативы градостроительного проектирования учитываются при подготовке схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов и содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека с учетом схемы территориального планирования Республики Калмыкия.
2.Показателями обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека являются наличие в пределах поселений и городских округов объектов социального и коммунально-бытового назначения, доступность таких объектов для населения (включая - инвалидов), наличие объектов инженерной инфраструктуры, степень благоустройства территории.
3.Региональные нормативы градостроительного проектирования утверждаются Правительством Республики Калмыкия.
Статья 18.Виды региональных нормативов градостроительного проектирования
1.Региональные нормативы градостроительного проектирования подразделяются на:
1) нормативы градостроительного проектирования жилой зоны;
2) нормативы градостроительного проектирования общественно-деловой зоны;
3) нормативы градостроительного проектирования производственной зоны;
4) нормативы градостроительного проектирования зон инженерной и транспортной инфраструктур;
5) нормативы градостроительного проектирования зоны сельскохозяйственного использования;
6) нормативы градостроительного проектирования зоны рекреационного назначения;
7) нормативы градостроительного проектирования зон особо охраняемых территорий;
8) нормативы градостроительного проектирования зоны специального назначения;
9) иные нормативы градостроительного проектирования.
2.Сводный перечень предполагаемых к принятию региональных нормативов градостроительного проектирования, виды которых определены частью первой настоящей статьи, утверждается Правительством Республики Калмыкия.
Статья 19.Состав региональных нормативов градостроительного проектирования
1.Региональные нормативы градостроительного проектирования включают обоснование, назначение, предмет регулирования.
2.Предметом регулирования региональных нормативов градостроительного проектирования являются:
1) уровень обеспеченности социальной, производственной, инженерно- транспортной и другими инфраструктурами;
2) расчетные показатели для планирования размещения объектов социальной инфраструктуры;
3) расчетные показатели для планирования размещения объектов производственной инфраструктуры;
4) расчетные показатели для планирования размещения объектов инженерно-транспортной инфраструктуры;
5) иные расчетные показатели для планирования развития городских, сельских поселений и городских округов.
3.При подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования их состав может быть уточнен с учетом особенностей социально-экономических условий, включающих в себя фактически сложившиеся технико-экономические, санитарно-гигиенические показатели, состояние окружающей природной среды, в том числе наличие топливно-энергетических, водных и иных ресурсов. При этом обязательно учитываются предельно допустимые нагрузки на окружающую природную среду на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования природных и иных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населению, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде.
4.При подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования для территории с преобладанием сложившейся жилой застройки должны предусматриваться:
1) упорядочение планировочной структуры и сети улиц;
2) совершенствование системы общественного обслуживания;
3) благоустройство и озеленение территории;
4) максимальное сохранение своеобразия архитектурного облика жилых и общественных зданий, их капитальный ремонт, реставрация;
5) приспособление под современное использование памятников истории и культуры.
Статья 20.Порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования
1.Решение о подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования принимается Правительством Республики Калмыкия одновременно с утверждением сводного перечня.
2.Государственным заказчиком по подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования является уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия.
3.Сроки подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия устанавливаются Правительством Республики Калмыкия при утверждении сводного перечня.
4.Государственный заказчик в соответствии с действующим законодательством организует и проводит конкурс на размещение государственного заказа по подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования.
5.Государственный заказчик в течение 60 дней со дня подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляет их проверку на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящего закона и иных нормативных правовых актов и представляет на утверждение в Правительство Республики Калмыкия.
Статья 21.Формирование комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки
1.Решение о формировании комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) принимается главой местной администрации.
2.В состав комиссии входят представители:
представительного органа муниципального образования;
уполномоченных органов местного самоуправления.
3.В состав комиссии могут входить представители Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов государственного строительного надзора, общественных объединений граждан, а также объединений и ассоциаций предпринимателей и коммерческих структур.
4.В решении о формировании комиссии указывается персональный состав комиссии и численность членов комиссии с учетом того, что число членов комиссии должно быть нечетным.
5.Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются главой местной администрации одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки.
Статья 22.Порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки
1.Заседания комиссии по вопросам ее деятельности проводятся по мере необходимости. Периодичность проведения заседаний комиссии может быть установлена главой местной администрации.
2.Руководство деятельностью комиссии осуществляется председателем комиссии. Председателем комиссии назначается представитель органа местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства главой местной администрации.
3.Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.
4.Решения комиссии принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии.
5.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комиссии и утверждается ее председателем.
6.На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируются вопросы, внесенные на рассмотрение комиссии, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании, и утверждается председателем комиссии.
7.Организационное, правовое, документационное и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом органа местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства.
Глава IV.Осуществление планировки территории
Статья 23.Назначение документации по планировке территории, состав и содержание проектов планировки территории
1.Подготовка документации по планировке территории Республики Калмыкия осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
2.Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Республики Калмыкия, документов территориального планирования муниципального образования Республики Калмыкия, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 24.Порядок подготовки документации по планировке территории
1.Решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия.
2.Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании схемы территориального планирования Республики Калмыкия, если в ней предусмотрено размещение линейных объектов регионального значения.
3.Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия при наличии согласия органов местного самоуправления поселений, городского округа вправе обеспечивать подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии со схемой территориального планирования Республики Калмыкия объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами.
4.В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный орган в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомления о принятом решении главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых принято такое решение.
5.Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в срок не более тридцати дней со дня поступления подготовленной на основании решения, указанного в части 1 настоящей статьи, документации по планировке территории осуществляет ее проверку на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации в Правительство Республики Калмыкия для утверждения либо отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
6.Документация по планировке территории, представленная уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия, подлежит утверждению Правительством Республики Калмыкия в течение четырнадцати дней со дня поступления такой документации.
7.Документация по планировке территории в течение семи дней со дня ее утверждения направляется главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации.
Глава V.Заключительные положения
Статья 25.О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Калмыкия
Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Калмыкия от 26 декабря 2006 года N 331-III-З "О градостроительной деятельности в Республики Калмыкия";
2) статью 3 Закона Республики Калмыкия от 18 декабря 2008 года N 58-IV-З "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Калмыкия";
3) Закон Республики Калмыкия от 29 июня 2010 года N 202-IV-З "О внесении изменений в статью 24 Закона Республики Калмыкия "О градостроительной деятельности в Республике Калмыкия";
4) Закон Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 года N 287-IV-З "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О градостроительной деятельности в Республике Калмыкия.
Статья 26.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Калмыкия
А.ОРЛОВ
Элиста
26 декабря 2011 года
N 323-IV-З