Закон от 20.12.2005 г № 236-III-З
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Калмыкия государственными полномочиями Республики Калмыкия по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений
Настоящий закон разработан в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует отношения между органами государственной власти Республики Калмыкия и органами местного самоуправления муниципальных районов по вопросам осуществления государственных полномочий Республики Калмыкия по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах муниципальных районов.
Статья 1.Государственные полномочия Республики Калмыкия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах муниципальных районов Республики Калмыкия
Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются на неопределенный срок государственными полномочиями Республики Калмыкия по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах муниципальных районов Республики Калмыкия (далее государственные полномочия).
Статья 2.Виды муниципальных образовании, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Осуществление государственных полномочий Республики Калмыкия по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах муниципальных районов, производится органами местного самоуправления следующих муниципальных районов Республики Калмыкия:
Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Статья 3.Права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с порядком (методикой) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Калмыкия размера дотаций поселениям, утвержденным настоящим законом;
получение субвенций из республиканского бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений;
получение разъяснений от Министерства финансов Республики Калмыкия, иных органов государственной власти по вопросам осуществления государственных полномочий;
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования, а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия при осуществлении государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны:
предоставить органам местного самоуправления поселений финансовые средства из республиканского бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений;
соблюдать законодательство и нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Калмыкия, принятые в пределах их компетенции по вопросам осуществления государственных полномочий;
осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим законом и другими нормативными правовыми актами Республики Калмыкия по вопросам осуществления государственных полномочий;
обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
предоставлять уполномоченным органам исполнительной власти Республики Калмыкия необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, использованием выделенных на эти цели финансовых средств, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Статья 4.Права и обязанности органов государственной власти Республики Калмыкия при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий
1.Органы государственной власти Республики Калмыкия имеют право:
издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
оказывать через уполномоченные органы исполнительной власти Республики Калмыкия методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных районов в организации их работы по осуществлению государственных полномочий;
абзац 4 исключен
получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением ими государственных полномочий, а также по использованию предоставленных на эти цели финансовых средств;
осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти Республики Калмыкия контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий, использованием предоставленных на эти цели финансовых средств, а также имеют иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия.
2.Органы государственной власти Республики Калмыкия обязаны:
обеспечить передачу органам местного самоуправления муниципальных районов финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
осуществлять организационное руководство и контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
давать разъяснения органам местного самоуправления муниципальных районов по вопросам осуществления государственных полномочий;
оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных районов в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими государственных полномочий, а также выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Статья 5.Финансовое обеспечение государственных полномочий
1.Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов, осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов субвенций из республиканского бюджета.
2.Размер субвенции на осуществление государственных полномочий определяется законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
3.В случае необеспеченности переданного настоящим законом государственного полномочия финансовыми средствами органы местного самоуправления муниципальных районов реализуют их в пределах переданных средств. При этом органы местного самоуправления муниципальных районов вправе в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования, направлять дополнительные средства за счет собственных доходных источников.
4.Порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов Республики Калмыкия из Республиканского фонда компенсаций на реализацию государственных полномочий по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений устанавливается согласно приложению N 1 к настоящему закону.
5.Порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Калмыкия размера дотаций поселениям устанавливается согласно приложению N 2 к настоящему закону.
Статья 6.Порядок отчетности органов местного самоуправления муниципальных районов о выполнении государственных полномочий
Органы местного самоуправления муниципальных районов по установленной форме и в установленные сроки представляют в Министерство финансов Республики Калмыкия квартальные, полугодовые, годовые отчеты об использовании средств республиканского бюджета при осуществлении переданных настоящим законом государственных полномочий.
Статья 7.Порядок осуществления органами государственной власти Республики Калмыкия контроля за осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов
1.Целью контроля за осуществлением государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении ими государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Калмыкия.
2.Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия.
3.Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных районов финансовых средств, предоставленных им для реализации государственных полномочий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия.
4.В случае выявления нарушений органами местного самоуправления муниципальных районов или должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Калмыкия по вопросам осуществления государственных полномочий органы государственной власти Республики Калмыкия вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательных для исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов или должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов.
Статья 8.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им государственных полномочий
1.Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных районов может быть прекращено в следующих случаях:
вступления в силу федерального закона, закона Республики Калмыкия, в связи с которыми реализация государственных полномочий становится невозможной;
неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов переданных полномочий, подтвержденного решением суда;
в случае выявления нарушений органами местного самоуправления муниципальных районов требований настоящего закона.
Статья 9.Порядок возврата финансовых средств при прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий
При прекращении осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления муниципальных районов в тридцатидневный срок перечисляют в республиканский бюджет неиспользованные финансовые средства, переданные им для реализации указанных полномочий.
Статья 10.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципальных районов
Органы местного самоуправления муниципальных районов, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим законом государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия в той мере, в какой были обеспечены соответствующими органами государственной власти Республики Калмыкия финансовыми средствами.
Статья 11.Вступление в силу настоящего закона
1.Положения настоящего закона о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями вводятся ежегодно законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год, если в нем предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
2.Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава
Республики Калмыкия
К.ИЛЮМЖИНОВ
Элиста
20 декабря 2005 года
N 236-III-З
Приложения
2005-12-15 Приложение к Закону от 20 декабря 2005 года № 236-III-З Порядок
2005-12-15 Приложение к Закону от 20 декабря 2005 года № 236-III-З Порядок
2005-12-15 Приложение к Закону от 20 декабря 2005 года № 236-III-З Порядок
2005-12-15 Приложение к Закону от 20 декабря 2005 года № 236-III-З Порядок
2005-12-15 Приложение к Закону от 20 декабря 2005 года № 236-III-З Порядок