Распоряжение от 29.06.2012 г № 97-РГ
Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организации и проведению соответствующих аукционов
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
В соответствии с частью 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организации и проведению соответствующих аукционов.
2.Разместить Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организации и проведению соответствующих аукционов на официальном сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия.
3.Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Калмыкия
А.ОРЛОВ
Элиста
29 июня 2012 года
N 97-рг
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА
ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, А ТАКЖЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, В ТОМ
ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ СООТВЕТСТВУЮЩИХ АУКЦИОНОВ
I.Общие положения
1.1.Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее - Министерство) предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги (далее - государственная услуга), и определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении Министерством государственной услуги.
Предметом регулирования Регламента являются лесные отношения, связанные с порядком предоставления в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование лесных участков из земель лесного фонда, находящихся в государственной собственности, по результатам аукциона или без проведения аукциона.
1.2.Заявителями при предоставлении государственной услуги (далее - заявители) являются граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия.
От имени указанных заявителей могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, специальными полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с Министерством при предоставлении им государственной услуги.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
1.3.1.Место нахождения Министерства: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Номто Очирова, дом 15, кабинет 405;
Почтовый адрес: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Номто Очирова, дом 15, кабинет 405;
График работы Министерства: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 час, перерыв с 13.00 до 14.00 час., выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефоны для справок:
приемная Министерства: 8(84722)4-04-03.
отдел использования лесов и ведения государственного лесного реестра: 8(84722)3-51-99.
Официальный сайт Министерства: www.kalmpriroda.ru.
Единый портал государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
E-mail Министерства: priemnaya@kalmpriroda.ru.
kalmpriroda@rk08.ru, leshoz@kalmpriroda.ru.
Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия: www.pgu.egov08.ru.
Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru.
1.3.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
Информация по вопросам предоставления государственной услуги может предоставляться:
посредством ее размещения в средствах массовой информации (СМИ);
посредством сайта Министерства в сети Интернет;
по электронной почте;
по телефону;
по почте;
лично.
Основными требованиями к информированию заявителей о правилах предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование проводится в форме: индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
Консультирование осуществляется специалистами структурного подразделения Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты Отдела министерства принимают все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист структурного отдела Министерства может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени, а также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста структурного подразделения Министерства.
Специалисты структурного подразделения Министерства должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не нарушать их прав и законных интересов.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем почтовых, электронных отправлений.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается руководителем Министерства или его заместителем в соответствии с распределением полномочий.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги:
Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.
2.2.Наименование органа исполнительной власти предоставляющего государственные услуги:
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия.
2.3.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
вынесение решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (без проведения аукциона), безвозмездное срочное пользование либо решения об отказе предоставления лесного участка в пользование с указанием обстоятельств, послуживших основанием для его принятия в соответствии с настоящим Административным регламентом, выдача их заявителю;
заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности при положительном вынесении решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (без проведения аукциона), безвозмездное срочное пользование или по результатам проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка.
заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан или по результатам проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги:
2.4.1.Общий срок предоставления государственных подуслуг по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (без проведения аукциона), безвозмездное срочное пользование или по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд - не позднее 30 дней с момента поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Общий срок предоставления государственной подуслуги по организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков или договоров купли-продажи лесных насаждений - не позднее 60 дней с момента поступления в Министерство заявки и прилагаемых к нему документов, в сроки подачи заявок, указанные в Извещении о проведении аукциона.
2.4.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур при предоставлении государственной услуги:
прием и регистрация заявления о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (без проведения аукциона), безвозмездное срочное пользование, заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, или заявки на участие в аукционе и представленного полного комплекта документов производится в течение дня с момента поступления заявления или заявки и прилагаемых к нему документов в Отдел Министерства;
проверка заявления о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование и представленного комплекта документов на соответствие требованиям действующего законодательства осуществляется в течение 20 дней со дня их регистрации в Отделе министерства;
проверка заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений и представленного комплекта документов на соответствие требованиям действующего законодательства осуществляется в течение 15 дней со дня их регистрации в Отделе министерства;
выдача решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (без проведения аукциона), безвозмездное срочное пользование, либо решения об отказе в предоставлении лесного участка осуществляется в течение 10 дней со дня проверки заявления и представленного комплекта документов на соответствие требованиям действующего законодательства;
выдача решения о заключении договора купли-продажи лесных насаждений либо решения об отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений осуществляется в течение 15 дней со дня проверки заявления и представленного комплекта документов на соответствие требованиям действующего законодательства;
заключение договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решений о предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона), о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или подписания протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений по формам примерных договоров.
2.5.Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:
Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 50, ст. 5278, 5279; Российская газета от 8 декабря 2006 г. N 277; Парламентская газета от 14 декабря 2006 г. N 209);
Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44 ст. 4147; 2005, N 27 , ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 41, ст. 3993; 2004, N 52 , ст. 5276; 2005, N 1 , ст. 15; 2005, N 1 , ст. 17; 2005, N 10, ст. 763; 2005, N 30 , ст. 3122; 2005, N 30 , ст. 3122; 2005, N 30 , ст. 3128; 2006, N 1 ст. 17, 2006, N 17 , ст. 1782; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 27, ст. 2880; 2006, N 27, ст. 2881; 2006, N 31 , ст. 3453; 2006, N 43, ст. 4412; 2006, N 50, ст. 5279; 2006, N 50, ст. 5282; 2006, N 52 , ст. 5498; 2007, N 1 , ст. 23; 2007, N 1 , ст. 24; 2007, N 10, ст. 1148; 2007, N 21, ст. 2455; 2007, N 26, ст. 3075; 2007, N 31, ст. 4009; 2007, N 45, ст. 5417; 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; 2008, N 20, ст. 2253; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, Ст. 19; 2009, N 11, ст. 1261; 2009, N 29, ст. 3582; 2009, N 29, ст. 3601; 2009, N 30, ст. 3735; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6416; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6419; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998);
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; 1996, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; 2001, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; 2002, N 48, ст. 4737, ст. 4746; 2003, N 52 , ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 , ст. 18, ст. 39, ст. 43; 2005, N 27, ст. 2722; 2005, N 30 , ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; 2006, N 3, ст. 282; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 27, ст. 2881; 2006, N 31 , ст. 3437; 2006, N 45, ст. 4627; 2006, N 50, ст. 5279; 2006, N 52 , ст. 5497, ст. 5498; 2007, N 1 , ст. 21; 2007, N 7, ст. 834; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 31, ст. 3993; 2007, N 41, ст. 4845; 2007, N 49, ст. 6079; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; 2008, N 20, ст. 2253; 2008, N 29 , ст. 3418; 2008, N 30 , ст. 3597; 2008, N 30 , ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23; 2009, N 7, ст. 775; 2009, N 26, ст. 3130; 2009, N 29, ст. 3582; 2009, N 52 , ст. 6428);
Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Российская газета от 8 декабря 2006 г. N 277; от 31 июля 2007 г. N 164; 17 мая 2008 г. N 105; 25 июля 2008 г. N 158; 30 июля 2008 г. N 160; 18 марта 2009 г. N 45; 15 мая 2009 г. N 87; 29 декабря 2009 г. N 252; 31 декабря 2009 г. N 255);
Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 г. N 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 г. N 31 ст. 4179);
Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета" от 30.07.1997 г. N 145, Собрание законодательства Российской Федерации от 28.07.1997 г. N 30 ст. 3594);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.05.2011 г. N 22 ст. 3169);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 г. N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка" ("Российская газета" от 14.10.2011 г. N 231, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 17.10.2011 г. N 42;
приказ Минсельхоза Российской Федерации от 24.02.2009 г. N 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 22.05.2009 г. N 92).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1.Лица, заинтересованные в использовании лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды без проведения аукциона в соответствии с частью 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, безвозмездного срочного пользования, подают в Министерство заявление о предоставлении лесного участка с указанием соответствующего запрашиваемого вида пользования.
В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождении, адрес, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;
б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в пользование;
в) обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в пользование.
К заявлению прилагаются следующие документы:
абзац исключен
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (представляются по усмотрению заявителя).
2.6.2.Лица, заинтересованные в участии в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в срок, указанный в Извещении о проведении аукциона, подают в Министерство заявку на участие в аукционе. Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
В заявке на участие в аукционе указываются следующие сведения:
наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета.
Для участия в аукционе заявитель представляет организатору аукциона (лично либо через своего уполномоченного представителя) в установленный срок заявку, содержание которой должно соответствовать требованиям настоящего Административного регламента.
Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Заявитель подает заявку на участие в аукционе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование аукциона, номер лота, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя отчество (для физического лица) заявителя.
К заявке прилагаются документы, указанные в пункте 2.7.2. настоящего Административного регламента.
При подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Лица, заинтересованные в заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, вправе обращаться в органы государственной власти и в органы местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина;
б) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений;
в) вид использования лесов, требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина; ели и (или) деревья других хвойных пород для новогодних праздников).
2.6.3.Гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд подает в Министерство заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения:
фамилия, имя отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность;
наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений;
требуемый объем древесины и ее качественные показатели.
Текст заявления должен быть составлен разборчиво, в заявлении не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.
Заявление и заявка подписываются заявителем либо его представителем с приложением оригинала доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
В случае предоставления копий документов, они должны быть заверены в установленном законом порядке.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и получаемых по каналам межведомственного взаимодействия.
2.7.1.К заявлению о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование помимо необходимых и обязательных для предоставления услуги документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, необходимо приложить следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или иных организаций:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для реконструкции линейных объектов);
копии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
акт натурного технического обследования лесного участка при предоставлении его без государственного кадастрового учета.
2.7.2.К заявке на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или купли-продажи лесных насаждений прикладываются документы, подтверждающие факт внесения задатка. По межведомственному запросу Министерства орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) .
Заявитель представляет указанные документы в прошитом и пронумерованном виде с приложением описи представляемых документов.
2.7.3.Министерство не вправе требовать от заявителя: представления документов, не указанных в пункте 2.7.2. настоящего
Административного регламента и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с действующим законодательством.
2.7.4.Заявитель вправе по своему усмотрению представить в Министерство документы, указанные в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, а также иные документы, которые, по мнению Заявителя необходимы для предоставления государственной услуги.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1.Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (без проведения аукциона), безвозмездное срочное пользование:
а) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 -46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом;
в) предоставление Заявителем недостоверных сведений о себе;
г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
д) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Республики Калмыкия или лесохозяйственному регламенту лесничества;
е) отсутствие у Заявителя оснований на использование заявленного лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве безвозмездного срочного пользования.
2.9.2.Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или купли-продажи лесных насаждений являются:
а) представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;
б) представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть представлены лесные участки;
в) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
г) нахождение заявителя юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
д) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
При рассмотрении заявок необходимо учитывать ограничения на предоставление лесных участков отдельным категориям лиц, установленные законодательством Российской Федерации:
в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами ;
иные ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Аукционная комиссия вправе получать сведения об осуществлении в отношении заявителя процедур банкротства из официальных источников, в том числе путем использования официального сайта соответствующего арбитражного суда субъекта Российской Федерации или территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям Лесным кодексом Российской Федерации не предусматривается.
2.9.3.Заявление о заключении договора о купле-продаже лесных насаждений для собственных нужд возвращается гражданину на следующих основаниях:
а) превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, устанавливаемым законом субъекта РФ, в границах территории которого расположено лесничество (лесопарк);
б) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями.
Причины отказа в предоставлении Государственной услуги должны быть указаны в решении или уведомлении об отказе, направляемом Заявителю.
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
2.9.4.Основаниями, при наличии которых предоставление государственной услуги приостанавливается, являются соответствующее определение или решение суда или представление прокурора. А также в процессе проведения согласования с отделами Министерства по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (без проведения аукциона), безвозмездное срочное пользование может быть запрошена дополнительная информация и разъяснения по представленным документам. Для получения дополнительной информации Заявителю направляется уведомление о необходимости предоставления дополнительных материалов. Иные основания для приостановления предоставления данной государственной услуги отсутствуют.
2.10.Предоставление государственной услуги Министерством осуществляется на безвозмездной основе.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 мин.
2.12.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится в день обращения заявителя в Министерство.
2.13.Требования к помещениям, к местам предоставления государственной услуги:
помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
для оказания приема заявителей, заполнения ими необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями и столами, которые обеспечиваются канцелярскими принадлежностями и соответствуют комфортным условиям.
2.14.Центральный вход в здание Министерства оформляется вывеской, содержащей информацию о наименовании Министерства.
2.15.Показателями доступности и качества государственной услуги являются расположение здания Министерства в пешеходной доступности от мест остановок общественного транспорта, наличие парковочных мест для автомобилей, отсутствие необходимости заявителя представлять документы, не перечисленные в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
2.16.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на официальном сайте Министерства www.kalmpriroda.ru, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru
На информационных стендах размещается следующая информация:
о режиме работы, номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты Министерства;
о номерах кабинетов, где осуществляются прием и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием и устное информирование граждан;
о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
о графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах нахождения должностных лиц Министерства.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах по предоставлению государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
В электронной форме возможно заполнение бланка Заявления с обращением, ознакомиться с перечнем документов, необходимых для представления в Министерство на получение государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявитель вправе представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения интерактивной формы. На региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Ответ заявителю направляется в электронном виде.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Административные процедуры.
Административные процедуры по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организации и проведению соответствующих аукционов включают в себя:
- предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона;
- предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду с проведением аукциона;
- купля-продажа лесных насаждений для собственных нужд граждан без проведения аукциона;
- купля продажа лесных насаждений с проведением аукциона;
- предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование;
- предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование.
Блок-схемы административных процедур приводятся в Приложениях N 1 -6 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1.Административные процедуры по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Министерство заявления о предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона) и прилагаемых к нему документов (далее - заявление).
Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию заявления в день его поступления путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления, после чего передает заявление Министру для визирования.
Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления к нему заявления с визой Министра передает их должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление указанных документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является получение заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на предмет их соответствия требованиям пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента и действующего законодательства, а также отсутствия оснований для отказа в предоставлении лесного участка в аренду, указанных в пункте 2.9.1. настоящего Административного регламента (далее - проверка заявления) в течение 10 календарных дней со дня поступления к нему заявления.
В случае соответствия заявления установленным требованиям, а также отсутствия оснований для отказа в предоставлении лесного участка в аренду, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 7 календарных дней со дня истечения срока осуществления проверки заявления и документов обеспечивает их согласование с Заместителем начальника Управления лесного хозяйства, Начальником отдела использования лесов и ведения государственного лесного реестра, Начальником юридического отдела.
В процессе проведения согласования может быть запрошена дополнительная информация и разъяснения по представленным документам. Для получения дополнительной информации Заявителю направляется уведомление о необходимости предоставления дополнительных материалов.
Срок принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона приостанавливается на срок получения дополнительной информации.
После получения положительных согласований ответственный исполнитель в течение 5 календарных дней готовит проект решения о предоставлении лесного участка в аренду, а в случае несоответствия заявления установленным требованиям и (или) наличия оснований для отказа в предоставлении лесного участка в аренду - проект решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду (далее - проект решения). Далее ответственный исполнитель в течение 3-х календарных дней направляет проект решения Министру на подписание.
Проект решения о предоставлении лесного участка в аренду готовится в 3-х экземплярах.
Решение о предоставлении лесного участка в аренду должно содержать сведения:
а) о Заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);
б) о местоположении и площади лесного участка;
в) о виде и сроке использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;
г) о сроках подготовки и заключения соответствующего договора.
Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является направление проекта решения о предоставлении лесного участка в аренду или проекта решения об отказе в предоставлении лесного участка Министру на подписание.
Выдача решения о предоставлении лесного участка в аренду или решения об отказе в предоставлении лесного участка заявителю.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является поступление должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления, решения о предоставлении лесного участка в аренду или решения об отказе в предоставлении лесного участка с подписью Министра.
Должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение заявления, в течение пяти календарных дней регистрирует решение о предоставлении лесного участка в аренду или об отказе в предоставлении (далее - решение) в соответствующем журнале учета, выдает заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку один экземпляр решения, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении. Второй экземпляр решения остается в Министерстве. Третий экземпляр решения о предоставлении лесного участка в аренду предназначается для соответствующего уполномоченного органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Результатом выполнения административной процедуры по выдаче решения о предоставлении лесного участка в аренду или решения об отказе в предоставлении является выдача заявителю соответствующего решения.
Заключение договора аренды лесного участка.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является выдача заявителю решения о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 10-ти календарных дней со дня выдачи решения о предоставлении лесного участка в аренду, осуществляет подготовку проекта договора аренды лесного участка, согласование с Заместителем начальника Управления лесного хозяйства, Начальником отдела использования лесов и ведения государственного лесного реестра, Начальником юридического отдела Министерства, а также обеспечивает подписание договора сторонами.
Результатом выполнения административной процедуры по заключению договора аренды лесного участка является подписание договора аренды лесного участка сторонами.
Договор аренды лесного участка оформляется в 3 подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон и один для соответствующего уполномоченного органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Договор аренды лесного участка подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Договор хранится в Министерстве в течение всего срока действия договора плюс 5 лет.
3.1.2.Административные процедуры по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду с проведением аукциона.
Прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Министерство заявки и прилагаемых к ней документов (далее - заявки) в сроки, указанные в п. 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Не допускается взимание платы за участие в аукционе.
Если на аукционе проводятся торги по нескольким лотам (аукционным единицам) заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты.
На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке.
Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка должен составлять не менее чем четырнадцать дней.
Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
Секретарь аукционной комиссии ведет журнал приема заявок, который должен быть сброшюрован, на месте сшивки проставляется печать Министерства, а также учиняются подписи не менее двух членов аукционной комиссии.
Заявку, поступившую по истечении срока приема заявок, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, секретарь аукционной комиссии возвращает в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является окончание срока подачи заявок и прилагаемых к ним документов, установленного и указанного в извещении о проведении аукциона.
Заявка рассматривается на заседании Аукционной комиссии.
Члены аукционной комиссии на заседании, рассматривают заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям пункту 2.6.2. настоящего Административного регламента и действующего законодательства, а также отсутствия оснований для отказа в участии на аукционе, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Административного регламента в течение одного дня после даты окончания срока подачи таких заявок.
В случае соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям пункта 2.6.2. настоящего Административного регламента и действующего законодательства, а также отсутствия оснований для отказа в допуске к участию в аукционе согласно пункту 2.9.2. настоящего Административного регламента и действующему законодательству, в день заседания члены аукционной комиссии большим количеством голосов принимают решение о признании заявителя участником аукциона.
В случае несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям пункта 2.6.2. настоящего Административного регламента и действующего законодательства и (или) наличия оснований для отказа в допуске к участию в аукционе согласно пункту 2.9.2. настоящего Административного регламента и действующему законодательству, в день заседания члены аукционной комиссии большим количеством голосов принимают решение об отказе в допуске к участию в аукционе.
Протокол приема заявок на участие в аукционе оформляется и подписывается в день заседания аукционной комиссии. Протокол должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания членами аукционной комиссии указанного протокола.
Аукционная комиссия принимает решения о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе, по основаниям, предусмотренным Лесным кодексом Российской Федерации.
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов является подписание протокола приема заявок на участие в аукционе.
Выдача уведомления о допуске к участию в аукционе, либо отказ в допуске к участию в аукционе.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является подписание протокола приема заявок на участие в аукционе.
В течение дня с момента подписания протокола приема заявок, секретарь аукционной комиссии готовит проект уведомления о допуске к участию в аукционе или проект уведомления об отказе и направляет председателю аукционной комиссии либо заместителю председателя аукционной комиссии на подписание.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления к нему уведомления о допуске к участию в аукционе или проекта уведомления об отказе к участию в аукционе с визой председателя аукционной комиссии либо заместителя председателя аукционной комиссии осуществляет его регистрацию в журнале исходящей корреспонденции и передает секретарю аукционной комиссии.
Секретарь аукционной комиссии не позднее дня, следующего после дня подписания членами аукционной комиссии протокола приема заявок на участие в аукционе, уведомляет заявителей, допущенных к участию в аукционе, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе, письменно, о принятом решении. Секретарь аукционной комиссии обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу, электронной почте или заказным письмом.
Министерство возвращает заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.
Секретарь аукционной комиссии оставляет второй экземпляр соответствующего уведомления для организации их хранения.
Результатом выполнения административной процедуры по выдаче уведомления о допуске к участию в аукционе либо уведомления об отказе в участии на аукционе является выдача заявителю одного экземпляра соответствующего уведомления.
Проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности.
Аукцион проводится Министерством в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час. При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.
Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
В случае признания аукциона несостоявшимся секретарь аукционной комиссии в тот же день составляет проект соответствующего протокола и обеспечивает его подписание членами аукционной комиссией и председателем аукционной комиссии.
Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.
Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается членами аукционной комиссией и победителем аукциона или единственным участником аукциона в день проведения аукциона.
Секретарь комиссии в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона передает победителю или единственному участнику аукциона один экземпляр протокола.
Секретарь комиссии обеспечивает опубликование информации о результатах аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона на официальном сайте торгов.
Заключение договора аренды лесного участка по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является опубликование протокола о результатах аукциона на официальном сайте торгов.
Секретарь аукционной комиссии в пределах установленного ниже срока осуществляет подготовку проекта договора аренды лесного участка, согласование с Заместителем начальника Управления лесного хозяйства, Начальником отдела использования лесов и ведения государственного лесного реестра, Начальником юридического отдела Министерства, а также обеспечивает подписание договора сторонами.
Не допускается заключение договора аренды лесного участка по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием в нем менее чем двух участников аукциона, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети "Интернет". При этом стороны подписывают договор аренды лесного участка в течение десяти рабочих дней по истечении вышеуказанного срока.
Результатом выполнения административной процедуры по заключению договора аренды лесного участка является подписание соответствующего договора сторонами.
3.1.3.Административные процедуры по купле-продаже лесных насаждений для собственных нужд граждан.
Прием и регистрация заявления.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Министерство заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию заявления в день его поступления путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления, после чего передает заявление Министру для визирования.
Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления к нему заявления с визой Министра передает его должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления является поступление заявления должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.
Рассмотрение заявления.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является получение заявления должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, осуществляет проверку заявления на предмет его соответствия требованиям пункта 2.6.3. настоящего Административного регламента и действующего законодательства, а также отсутствия оснований для отказа в заключении договора купли-продажи лесных насаждений, указанных в пункте 2.9.3. настоящего Административного регламента в течение 7 календарных дней со дня поступления заявления.
В случае соответствия заявления установленным требованиям, а также отсутствия оснований для отказа в заключении договора купли-продажи лесных насаждений, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 5 календарных дней со дня истечения срока осуществления проверки заявления обеспечивает их согласование с Заместителем начальника Управления лесного хозяйства, Начальником отдела использования лесов и ведения государственного лесного реестра, Начальником отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов, Начальником юридического отдела.
В процессе проведения согласования может быть запрошена дополнительная информация и разъяснения по представленным документам. Для получения дополнительной информации Заявителю направляется уведомление о необходимости предоставления дополнительных материалов.
Срок принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона приостанавливается на срок получения дополнительной информации.
После получения положительных согласований ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней готовит проект решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений, а в случае несоответствия заявления установленным требованиям и (или) наличия оснований для отказа в заключении договора купли-продажи лесных насаждений - проект решения об отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - проект решения). Далее ответственный исполнитель в течение одного дня направляет проект решения Министру на подписание.
Проект решения подготавливается в 2-х экземплярах.
Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления является направление проекта решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или проекта решения об отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений Министру на подписание.
Выдача решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений либо решения об отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является поступление должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления, решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений либо решения об отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений с подписью Министра.
Должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение заявления, в течение пяти календарных дней регистрирует решение о предоставлении лесного участка в аренду или об отказе в предоставлении (далее - решение) в соответствующем журнале учета, выдает заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку один экземпляр решения, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении. Должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение заявления, оставляет второй экземпляр решения для организации их хранения.
Результатом выполнения административной процедуры по выдаче решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений или решения об отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений является выдача заявителю одного экземпляра соответствующего решения.
Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является выдача заявителю решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений.
В случае принятия решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 10-ти календарных дней со дня выдачи решения осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласование с Заместителем начальника Управления лесного хозяйства, Начальником отдела использования лесов и ведения государственного лесного реестра, Начальником отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов, Начальником юридического отдела Министерства, а также обеспечивает подписание договора сторонами.
Результатом выполнения административной процедуры по заключению договора купли-продажи лесных насаждений является подписание соответствующего договора сторонами.
3.1.4.Административные процедуры по купле-продаже лесных насаждений с проведением аукциона.
Прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Министерство заявки и прилагаемых к ней документов (далее - заявки) в сроки, указанные в п. 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Не допускается взимание платы за участие в аукционе.
Если на аукционе проводятся торги по нескольким лотам (аукционным единицам) заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты.
На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке.
Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений должен составлять не менее чем пять дней.
Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
Секретарь аукционной комиссии ведет журнал приема заявок, который должен быть сброшюрован, на месте сшивки проставляется печать Министерства, а также учиняются подписи не менее двух членов аукционной комиссии.
Заявку, поступившую по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, секретарь аукционной комиссии возвращает в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является окончание срока подачи заявок и прилагаемых к ним документов, установленного и указанного в извещении о проведении аукциона.
Заявка рассматривается на заседании Аукционной комиссии.
Члены аукционной комиссии на заседании, рассматривают заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям пункту 2.6.2. настоящего Административного регламента и действующего законодательства, а также отсутствия оснований для отказа в участии на аукционе, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Административного регламента в течение одного дня после даты окончания срока подачи таких заявок.
В случае соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям пункта 2.6.2. настоящего Административного регламента и действующего законодательства, а также отсутствия оснований для отказа в допуске к участию в аукционе согласно пункту 2.9.2. настоящего Административного регламента и действующему законодательству, в день заседания члены аукционной комиссии большим количеством голосов принимают решение о признании заявителя участником аукциона.
В случае несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям пункта 2.6.2. настоящего Административного регламента и действующего законодательства и (или) наличия оснований для отказа в допуске к участию в аукционе согласно пункту 2.9.2. настоящего Административного регламента и действующему законодательству, в день заседания члены аукционной комиссии большим количеством голосов принимают решение об отказе в допуске к участию в аукционе.
Протокол приема заявок на участие в аукционе оформляется и подписывается в день заседания аукционной комиссии. Протокол должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания членами аукционной комиссии указанного протокола.
Аукционная комиссия принимает решения о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе, по основаниям, предусмотренным Лесным кодексом Российской Федерации.
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов является подписание протокола приема заявок на участие в аукционе.
Выдача уведомления о допуске к участию в аукционе, либо отказ в допуске к участию в аукционе.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является подписание протокола приема заявок на участие в аукционе.
В течение дня с момента подписания протокола приема заявок, секретарь аукционной комиссии готовит проект уведомления о допуске к участию в аукционе или проект уведомления об отказе и направляет председателю аукционной комиссии либо заместителю председателя аукционной комиссии на подписание.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления к нему уведомления о допуске к участию в аукционе или проекта уведомления об отказе к участию в аукционе с визой председателя аукционной комиссии либо заместителя председателя аукционной комиссии осуществляет его регистрацию в журнале исходящей корреспонденции и передает секретарю аукционной комиссии.
Секретарь аукционной комиссии не позднее дня, следующего после дня подписания членами аукционной комиссии протокола приема заявок на участие в аукционе, уведомляет заявителей, допущенных к участию в аукционе, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе, письменно, о принятом решении. Секретарь аукционной комиссии обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу, электронной почте или заказным письмом.
Министерство возвращает заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.
Секретарь аукционной комиссии оставляет второй экземпляр соответствующего уведомления для организации их хранения.
Результатом выполнения административной процедуры по выдаче уведомления о допуске к участию в аукционе либо уведомления об отказе в участии на аукционе является выдача заявителю одного экземпляра соответствующего уведомления.
Проведение аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
Аукцион проводится Министерством в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час. При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.
Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
В случае признания аукциона несостоявшимся секретарь аукционной комиссии в тот же день составляет проект соответствующего протокола и обеспечивает его подписание членами аукционной комиссией и председателем аукционной комиссии.
Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.
Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается членами аукционной комиссией и победителем аукциона или единственным участником аукциона в день проведения аукциона.
Секретарь комиссии в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона передает победителю или единственному участнику аукциона один экземпляр протокола.
Секретарь комиссии обеспечивает опубликование информации о результатах аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона на официальном сайте торгов.
Заключение договора аренды лесного участка по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является опубликование протокола о результатах аукциона на официальном сайте торгов.
Секретарь аукционной комиссии в пределах установленного ниже срока осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи лесных насаждений, согласование с Заместителем начальника Управления лесного хозяйства, Начальником отдела использования лесов и ведения государственного лесного реестра, Начальником отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов, Начальником юридического отдела Министерства, а также обеспечивает подписание договора сторонами.
Не допускается заключение договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием в нем менее чем двух участников аукциона, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети "Интернет". При этом стороны подписывают договор купли-продажи лесных насаждений в течение десяти рабочих дней по истечении вышеуказанного срока.
Результатом выполнения административной процедуры по заключению договора купли-продажи лесных насаждений является подписание соответствующего договора сторонами.
3.1.5.Административные процедуры по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование.
Предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ.
В постоянное (бессрочное) пользование лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Гражданам лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Министерство заявления о предоставлении лесного участка в постоянное бессрочное пользование и прилагаемых к нему документов (далее - заявление).
Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию заявления в день его поступления путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления, после чего передает заявление Министру для визирования.
Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления к нему заявления с визой Министра передает их должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление указанных документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является получение заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на предмет их соответствия требованиям пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента и действующего законодательства, а также отсутствия оснований для отказа в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование (далее - проверка заявления) в течение 10 календарных дней со дня поступления к нему заявления.
В случае соответствия заявления установленным требованиям, а также отсутствия оснований для отказа в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 7 календарных дней со дня истечения срока осуществления проверки заявления обеспечивает их согласование с Заместителем начальника Управления лесного хозяйства, Начальником отдела использования лесов и ведения государственного лесного реестра, Начальником юридического отдела.
В процессе проведения согласования может быть запрошена дополнительная информация и разъяснения по представленным документам. Для получения дополнительной информации Заявителю направляется уведомление о необходимости предоставления дополнительных материалов.
Срок принятия решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование приостанавливается на срок получения дополнительной информации.
После получения положительных согласований ответственный исполнитель в течение 5-ти календарных дней готовит проект решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, а в случае несоответствия заявления установленным требованиям и (или) наличия оснований для отказа в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование - проект решения об отказе в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование (далее - проект решения). Далее ответственный исполнитель в течение 3-х календарных дней направляет проект решения Министру на подписание.
Проект решения готовится в 3-х экземплярах.
Решение о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование должно содержать сведения:
а) о Заявителе (наименование юридического лица);
б) о местоположении и площади лесного участка;
в) о виде использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в постоянное (бессрочное) пользование.
Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является направление проекта решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование или проекта решения об отказе в предоставлении лесного участка Министру на подписание.
Выдача решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование или решения об отказе в предоставлении лесного участка заявителю.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является поступление должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование или решения об отказе в предоставлении лесного участка с подписью Министра.
Должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение заявления, в течение пяти календарных дней регистрирует решение о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование или об отказе в предоставлении (далее - решение) в соответствующем журнале учета, выдает заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку один экземпляр решения, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении. Второй экземпляр решения остается в Министерстве. Третий экземпляр решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование предназначается для соответствующего уполномоченного органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Результатом выполнения административной процедуры по выдаче решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование или решения об отказе в предоставлении является выдача заявителю соответствующего решения.
Право постоянного (бессрочного) пользования, предоставленное решением Министерства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Решение о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование оформляется в 3 подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон и один для соответствующего уполномоченного органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.1.6.Административные процедуры по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное срочное пользование.
Предоставление лесных участков, находящихся в государственной собственности, в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Министерство заявления о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование и прилагаемых к нему документов (далее - заявление).
Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию заявления в день его поступления путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления, после чего передает заявление Министру для визирования.
Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления к нему заявления с визой Министра передает их должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление указанных документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является получение заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на предмет их соответствия требованиям пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента и действующего законодательства, а также отсутствия оснований для отказа в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование (далее - проверка заявления) в течение 10 календарных дней со дня поступления к нему заявления.
В случае соответствия заявления установленным требованиям, а также отсутствия оснований для отказа в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 7 календарных дней со дня истечения срока осуществления проверки заявления обеспечивает их согласование с Заместителем начальника Управления лесного хозяйства, Начальником отдела использования лесов и ведения государственного лесного реестра, Начальником юридического отдела.
В процессе проведения согласования может быть запрошена дополнительная информация и разъяснения по представленным документам. Для получения дополнительной информации Заявителю направляется уведомление о необходимости предоставления дополнительных материалов.
Срок принятия решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование приостанавливается на срок получения дополнительной информации.
После получения положительных согласований ответственный исполнитель в течение 5-ти календарных дней готовит проект решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование, а в случае несоответствия заявления установленным требованиям и (или) наличия оснований для отказа в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование - проект решения об отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование (далее - проект решения). Далее ответственный исполнитель в течение 3-х календарных дней направляет проект решения Министру на подписание.
Проект решения готовится в 2-х экземплярах.
Решение о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование должно содержать сведения:
а) о Заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);
б) о местоположении и площади лесного участка;
в) о виде и сроке использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в безвозмездное срочное пользование.
Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является направление проекта решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование или проекта решения об отказе в предоставлении лесного участка Министру на подписание.
Выдача решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование или решения об отказе в предоставлении лесного участка заявителю.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является поступление должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления, решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование или решения об отказе в предоставлении лесного участка с подписью Министра.
Должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение заявления, в течение пяти календарных дней регистрирует решение о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование или об отказе в предоставлении (далее - решение) в соответствующем журнале учета, выдает заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку один экземпляр решения, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении. Второй экземпляр решения остается в Министерстве.
Результатом выполнения административной процедуры по выдаче решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование или решения об отказе в предоставлении является выдача заявителю соответствующего решения.
3.2.Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре возможно в случае изменения федерального законодательства.