Закон от 10.06.2013 г № 437-IV-З
О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Республики Калмыкия
N 912-IV
Статья 1.Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Республики Калмыкия устанавливает правовые основы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Республики Калмыкия (далее - республиканское имущество).
Статья 2.Сфера действия настоящего закона
1.Настоящий закон распространяется на отношения, связанные с:
1) владением, пользованием и распоряжением республиканским имуществом, закрепленным за государственными унитарными предприятиями и учреждениями Республики Калмыкия (далее - государственные унитарные предприятия и учреждения);
2) владением, пользованием и распоряжением республиканским имуществом, не закрепленным за государственными унитарными предприятиями и учреждениями, составляющим казну Республики Калмыкия;
3) созданием, реорганизацией и ликвидацией государственных унитарных предприятий и учреждений.
2.Положения настоящего закона не распространяются на отношения, возникающие при приватизации республиканского имущества, при управлении и распоряжении средствами республиканского бюджета, земельными, водными и иными природными ресурсами, относящимися к республиканской собственности, а также при передаче республиканского имущества в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
3.К отношениям, связанным с управлением и распоряжением отдельными видами республиканского имущества, в том числе жилищным фондом, объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, настоящий закон применяется в части, не противоречащей федеральному и республиканскому законодательству, регулирующим отношения с соответствующими видами республиканского имущества.
Статья 3.Реестр республиканского имущества
1.Республиканское имущество подлежит учету в реестре республиканского имущества (далее - Реестр) - информационной системе, содержащей сведения о республиканском имуществе в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению республиканским имуществом.
2.Форма Реестра, порядок его ведения определяется Правительством Республики Калмыкия.
3.Учет республиканского имущества включает в себя экспертизу и хранение документов, содержащих сведения о республиканском имуществе, а также внесение указанных сведений в Реестр.
4.Учет республиканского имущества и ведение Реестра осуществляет уполномоченный Правительством Республики Калмыкия орган исполнительной власти Республики Калмыкия (далее - орган по управлению имуществом).
Статья 4.Содержание и оценка республиканского имущества
1.Республиканское имущество поддерживается в исправном состоянии, обеспечивающем его сохранность, посредством его ремонта, восстановления, эксплуатации и обслуживания.
2.Сохранность республиканского имущества обеспечивают:
1) орган по управлению имуществом;
2) орган исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющий координацию и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий и учреждений в соответствующей отрасли (далее - отраслевые органы);
3) государственное унитарное предприятие, за которым республиканское имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
4) государственное учреждение, за которым закреплено республиканское имущество на праве оперативного управления.
3.В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, проводится оценка стоимости республиканского имущества, составляющего казну Республики Калмыкия, в соответствии с договорами, заключаемыми органом по управлению имуществом с оценщиками.
4.Расходы на содержание республиканского имущества, составляющего казну Республики Калмыкия, и его оценку предусматриваются в республиканском бюджете.
Статья 5.Контроль за использованием и сохранностью республиканского имущества
1.Контроль за использованием и сохранностью республиканского имущества осуществляют Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, Правительство Республики Калмыкия, Контрольно-счетная палата Республики Калмыкия, орган по управлению имуществом и отраслевые органы в пределах установленной компетенции.
2.В целях осуществления контроля за использованием и сохранностью республиканского имущества:
1) орган по управлению имуществом:
а) осуществляет общий контроль за сохранностью республиканского имущества и определяет эффективность принимаемых мер;
б) назначает и проводит документальные и выездные проверки использования и сохранности республиканского имущества, в том числе с участием органов государственной власти Республики Калмыкия;
в) предъявляет в суды иски при установлении случаев нарушения законодательства при заключении сделок с республиканским имуществом;
г) принимает решение о проведении внеочередных аудиторских проверок независимыми аудиторами бухгалтерской отчетности государственного унитарного предприятия;
д) осуществляют иные функции в соответствии с федеральным и республиканским законодательством;
2) отраслевые органы:
а) осуществляют контроль за использованием по назначению республиканского имущества, закрепленного за подведомственными государственными унитарными предприятиями и учреждениями;
б) вносят предложения по использованию республиканского имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении подведомственных государственных унитарных предприятий и учреждений, принимают необходимые меры в соответствии с федеральным и республиканским законодательством;
в) осуществляют иные функции в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Статья 6.Общие положения о распоряжении республиканским имуществом, составляющим казну Республики Калмыкия
1.Республиканское имущество, составляющее казну Республики Калмыкия, подлежит передаче в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, закреплению за государственными унитарными предприятиями и учреждениями, продаже. Принятие решения о передаче в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, закреплении за государственными унитарными предприятиями и учреждениями осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия.
2.Совершение сделок с республиканским имуществом, составляющим казну Республики Калмыкия, в том числе принятие решения о совершении сделок, заключение и исполнение договоров, осуществляется органом по управлению имуществом.
3.В качестве арендодателя, ссудодателя и учредителя по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления республиканским имуществом, составляющим казну Республики Калмыкия, выступает орган по управлению имуществом.
4.Республиканское имущество, составляющее казну Республики Калмыкия, может быть передано в безвозмездное пользование только с сохранением его назначения и целей использования, если иное не установлено федеральным законодательством.
Статья 7.Государственные унитарные предприятия и учреждения
1.Решение о создании, реорганизации и ликвидации государственного унитарного предприятия и учреждения, определение их подведомственности отраслевым органам принимается Правительством Республики Калмыкия по предложению соответствующего отраслевого органа.
2.Функции и полномочия учредителя государственного унитарного предприятия и учреждения осуществляет отраслевой орган, который определяет предмет и цели деятельности, утверждает уставы, изменения в уставы, а также заслушивает отчеты об их деятельности.
3.Изменение подведомственности государственного унитарного предприятия и учреждения осуществляется по предложению отраслевого органа, согласованному с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия.
4.Решение о закреплении республиканского имущества за государственными унитарными предприятиями и учреждениями принимается органом по управлению имуществом.
Статья 8.Руководители государственных унитарных предприятий и учреждений
1.Полномочия работодателя в отношении руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений осуществляют отраслевые органы.
2.Заключение и расторжение трудовых договоров осуществляются отраслевыми органами в соответствии с трудовым законодательством на основании распоряжений Главы Республики Калмыкия о назначении, или освобождении от должности руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений.
Статья 9.Согласование совершения сделок с республиканским имуществом, находящимся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственного унитарного предприятия и учреждения, требующих такового согласно федеральному законодательству
1.Согласование совершения сделок с республиканским имуществом, находящимся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственного унитарного предприятия или учреждения, требующих такового согласно федеральному законодательству, осуществляется органом по управлению имуществом и отраслевым органом.
2.Государственное унитарное предприятие или учреждение в целях согласования совершения сделок с республиканским имуществом, находящимся в их хозяйственном ведении и оперативном управлении, требующих такового согласно федеральному законодательству, направляет органу по управлению имуществом согласованные с отраслевым органом документы, перечень которых определяется органом по управлению имуществом. При этом отраслевым органом указанные документы согласовываются в пятнадцатидневный срок со дня их поступления.
3.Согласование или отказ в согласовании органа по управлению имуществом оформляется решением этого органа в пятнадцатидневный срок со дня поступления документов. Решение органа по управлению имуществом должно содержать обоснование согласования либо отказа в согласовании предложенной сделки.
Статья 10.Внесение республиканского имущества в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ
1.В случаях, предусмотренных гражданским законодательством, Республика Калмыкия в лице органов исполнительной власти Республики Калмыкия выступает в качестве учредителей (участников) хозяйственных обществ.
2.Если иное не предусмотрено федеральным законодательством, сделки с участием государственных унитарных предприятий и учреждений, влекущие учреждение юридических лиц (участие в юридических лицах), совершаются на основании решений Правительства Республики Калмыкия об учреждении юридического лица (участии в юридическом лице).
Статья 11.Реализация прав акционера (участника)
1.В случаях и порядке, установленных федеральным законодательством, от имени Республики Калмыкия права акционера (участника) в отношении хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Республики Калмыкия, осуществляет орган по управлению имуществом, за исключением случаев, когда акции (доли в уставных капиталах) указанных хозяйственных обществ принадлежат на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным унитарным предприятиям или государственным учреждениям, а также иных случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
2.Полномочия осуществления прав акционера (участника) в отношении хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Республики Калмыкия, осуществляются органом по управлению имуществом непосредственно и через представителей Республики Калмыкия в органах хозяйственных обществ.
Статья 12.Представительство Республики Калмыкия в органах управления хозяйственных обществ
1.При образовании хозяйственных обществ представители Республики Калмыкия в органах управления таких обществ назначаются Правительством Республики Калмыкия.
2.Представителями Республики Калмыкия в органах юридических лиц с участием Республики Калмыкия являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия.
3.Назначение представителей Республики Калмыкия для участия в общих собраниях акционеров (участников) хозяйственных обществ в каждом случае осуществляется путем выдачи органом по управлению имуществом доверенности и поручения по голосованию, оформленных на основании предложений отраслевых органов.
4.Представители Республики Калмыкия в органах хозяйственных обществ обязаны в письменной форме согласовывать с уполномоченным исполнительным органом и отраслевыми органами свои решения и действия по осуществлению полномочий представителя Республики Калмыкия в органах хозяйственных обществ, в том числе голосование в органах хозяйственных обществ.
Статья 13.Признание утратившими силу отдельных законов Республики Калмыкия
Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Калмыкия от 24 сентября 2008 года N 39-IV-З "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Республики Калмыкия";
2) Закон Республики Калмыкия от 20 марта 2009 года N 83-IV-З "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Республики Калмыкия";
3) Закон Республики Калмыкия от 12 мая 2009 года N 93-IV-З "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Республики Калмыкия";
4) Закон Республики Калмыкия от 29 ноября 2010 года N 225-IV-З "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Республики Калмыкия".
Статья 14.Вступление в силу настоящего закона
1.Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Нормативные правовые акты Республики Калмыкия подлежат приведению в соответствие с настоящим законом.
3.До приведения нормативных правовых актов Республики Калмыкия в соответствие с настоящим законом они применяются в части, не противоречащей нормам настоящего закона.
Глава
Республики Калмыкия
А.ОРЛОВ
Элиста
10 июня 2013 года
N 437-IV-З