Закон от 10.06.2013 г № 442-IV-З
Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении в Республике Калмыкии
Настоящий закон регулирует правоотношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом в целях удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, установления правовых и организационных основ транспортного обслуживания в пригородном и межмуниципальном сообщении в Республике Калмыкия.
Статья 1.Правовое регулирование транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении
Транспортное обслуживание населения на маршрутах регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении в Республике Калмыкия осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
Статья 2.Основные понятия
1.Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
1) объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров, перевозчиков, а также для обеспечения работы транспортных средств;
2) маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
3) маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
4) межмуниципальное сообщение - транспортное сообщение в границах территории Республики Калмыкия между муниципальными образованиями, за исключением транспортного сообщения между поселениями в границах одного муниципального района;
5) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти пассажира и доставить багаж в пункт назначения и выдать багаж;
6) пригородное сообщение - транспортное сообщение между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов;
7) транспортное обслуживание населения - оказание транспортных услуг населению по перевозке пассажиров и багажа;
8) организация транспортного обслуживания населения - реализация комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа;
9) уполномоченный орган - орган исполнительной власти Республики Калмыкия, уполномоченный Правительством Республики Калмыкия на организацию транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении.
2.Понятия, используемые в настоящем законе, не определенные в настоящей статье, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.
Статья 3.Основные принципы организации и осуществления транспортного обслуживания населения
Основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения являются:
1) безопасность при выполнении перевозок пассажиров и багажа;
2) качество транспортного обслуживания населения;
3) доступность транспортного обслуживания населения;
4) сочетание государственного регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания;
5) единство транспортного пространства.
Статья 4.Система мероприятий по организации транспортного обслуживания населения
Система мероприятий по организации транспортного обслуживания населения включает в себя:
1) организацию маршрутов регулярных перевозок;
2) создание, размещение и использование объектов транспортной инфраструктуры;
3) допуск перевозчиков к транспортному обслуживанию населения;
4) контроль за соблюдением перевозчиками условий договоров на осуществление транспортного обслуживания населения.
Статья 5.Маршруты регулярных перевозок
1.Открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных перевозок осуществляются в порядке, установленном уполномоченным органом.
2.Инициаторами открытия, закрытия и изменения маршрутов регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении могут выступать уполномоченный орган, органы местного самоуправления, организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
3.Уполномоченный орган отказывает в открытии, изменении маршрута регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении в случае несоответствия маршрута регулярных перевозок требованиям к организации маршрутов регулярных перевозок, установленным законодательством.
4.Открытие и изменение маршрута регулярных перевозок удостоверяются паспортом маршрута, на основании которого осуществляется регистрация маршрутов в реестре маршрутов регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении Республики Калмыкия (далее - Реестр).
5.Утверждение формы паспорта маршрута, порядка его заполнения и регистрации в Реестре, а также ведение Реестра осуществляется уполномоченным органом.
6.Маршрут регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении считается открытым с момента его регистрации в реестре маршрутов регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении.
7.Каждому маршруту регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении присваивается определенный номер в соответствии с установленным порядком нумерации маршрутов.
8.Решение о закрытии маршрута регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении принимается уполномоченным органом при наличии одного из следующих оснований:
1) выявление нарушений требований к организации маршрутов регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении, установленных законодательством;
2) отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) возможности обеспечить безопасность движения, в том числе по инициативе перевозчика.
9.В случае закрытия маршрута регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении соответствующая запись вносится в Реестр.
10.Реестр и информация об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении подлежат опубликованию в газете "Хальмг унн" и размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 6.Создание, размещение и использование объектов транспортной инфраструктуры
1.Создание, размещение и использование объектов транспортной инфраструктуры осуществляется по согласованию с уполномоченным органом и органами местного самоуправления.
2.Использование перевозчиками объектов транспортной инфраструктуры осуществляется на основании заключаемого с владельцем транспортной инфраструктуры договора.
3.Владельцы объектов транспортной инфраструктуры обеспечивают для перевозчиков единые условия использования и равный доступ к объектам транспортной инфраструктуры.
Статья 7.Порядок отбора перевозчиков к осуществлению регулярных перевозок
1.Отбор перевозчиков к осуществлению регулярных перевозок осуществляется по результатам конкурса на право заключения договора на осуществление регулярных перевозок (далее - конкурс) в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия.
2.Конкурс проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках.
3.Организатором конкурса является уполномоченный орган.
4.Конкурс проводится в случаях:
1) открытия маршрута (маршрутов) регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении;
2) истечения срока действия договора с перевозчиком, выполняющим регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении;
3) досрочного расторжения договора с перевозчиком, выполняющим регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении.
5.Предметом конкурса является право заключения договора на выполнение регулярных перевозок по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении, включенным в состав одного лота, с соблюдением требований, указанных в конкурсной документации.
6.Договор на выполнение регулярных перевозок по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении заключается с победителем конкурса.
Статья 8.Ответственность за нарушение настоящего закона
Субъекты предпринимательской деятельности, оказывающие транспортные услуги по перевозке пассажиров и багажа, несут ответственность за нарушение настоящего закона в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9.Контроль за транспортным обслуживанием населения на маршрутах перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении
Контроль за транспортным обслуживанием населения на маршрутах перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении осуществляется уполномоченным органом в пределах его компетенции в соответствии с условиями договора.
Статья 10.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава
Республики Калмыкия
А.ОРЛОВ
Элиста
10 июня 2013 года
N 442-IV-З