Закон от 18.12.2013 г № 18-V-З
О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ЗАКОН
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
N 54-V
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета 9 452 935,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 10 393 907,8 тыс. рублей;
3) дефицит республиканского бюджета в сумме 940 972,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2015 год и на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2015 год в сумме 7 087 435,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 7 141 697,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета на 2015 год в сумме 7 087 435,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 164 937,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 7 141 697,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 321 960,4 тыс. рублей;
3) дефицит республиканского бюджета на 2015 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета - органов государственной власти Республики Калмыкия согласно Приложению 1 к настоящему закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета - органов государственной власти Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно Приложению 2 к настоящему закону.
Статья 3
Установить, что в целях своевременного зачисления платежей на лицевые счета администраторов доходов республиканского бюджета по доходам, коды видов которых не закреплены в перечнях главных администраторов доходов республиканского бюджета Приложениями 1 и 2 к настоящему закону, Министерство финансов Республики Калмыкия вправе закреплять коды доходов за соответствующими главными администраторами доходов республиканского бюджета с последующим внесением изменений в настоящий закон.
Статья 4
1.Установить, что доходы республиканского бюджета, поступающие в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов, формируются за счет:
1) федеральных и региональных налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
2) федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам);
3) безвозмездных поступлений, перечисляемых в республиканский бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Установить нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами муниципальных образований Республики Калмыкия, не установленные законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно Приложению 3.
Статья 5
1.Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов в местные бюджеты Республики Калмыкия подлежат зачислению доходы от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Калмыкия от указанного налога.
2.Распределение доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, между местными бюджетами Республики Калмыкия осуществляется по дифференцированным нормативам исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования Республики Калмыкия.
3.Порядок расчета указанных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты Республики Калмыкия устанавливается Правительством Республики Калмыкия.
4.Установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты Республики Калмыкия от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно Приложению 4 к настоящему закону.
Статья 6
Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов доходы от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности казенных учреждений Республики Калмыкия, являющихся получателями бюджетных средств, при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов республиканского бюджета.
Статья 7
Установить, что размер части прибыли республиканских государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в республиканский бюджет в текущем финансовом году по результатам предыдущего финансового года, составляет:
1) в 2014 году - 25 процентов;
2) в 2015 году - 25 процентов;
3) в 2016 году - 25 процентов.
Статья 8
Доходы от реализации имущества, обращаемого в республиканскую собственность по судебным актам, в размере 100 процентов зачисляются в доход республиканского бюджета, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 9
Утвердить объем поступлений доходов республиканского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов по кодам бюджетной классификации согласно Приложению 5 к настоящему закону.
Статья 10
1.Утвердить общий объем Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) на 2014 год в сумме 33 410,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 33 410,6 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 33 410,6 тыс. рублей.
2.Установить уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), определенный в качестве критерия для предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) на 2014 год, равным 1,1.
3.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) и дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц для зачисления в бюджеты муниципальных районов (городского округа) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно Приложению 6 к настоящему закону.
Статья 11
Установить, что на 2014 год уровень расчетных налоговых доходов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) равен двукратному среднему уровню расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя и составляет 2 400 рублей.
Статья 12
Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно Приложению 7 к настоящему закону.
Статья 13
Утвердить распределение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Республики Калмыкия и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно Приложению 8 к настоящему закону.
Статья 14
Утвердить распределение бюджетных ассигнований из республиканского бюджета по целевым статьям (государственным программам Республики Калмыкия и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно Приложению 9 к настоящему закону.
Статья 15
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2014 год в сумме 1 018 636,9 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1 017 570,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1 067 181,3 тыс. рублей.
Статья 16
Установить размер денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, в семью опекуна (попечителя):
1) на ребенка в возрасте до 6 лет на 2014 год в сумме 5 331 рублей, на 2015 год в сумме 5 676 рублей, на 2016 год в сумме 5 960 рублей в месяц;
2) на ребенка в возрасте от 6 до 18 лет на 2014 год в сумме 5 851 рублей, на 2015 год в сумме 6 230 рублей, на 2016 год в сумме 6 541 рублей в месяц.
Статья 17
1.Установить, что субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, в соответствии с нормативами, установленными Правительством Республики Калмыкия.
2.Цели, условия и порядок предоставления субсидии частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, критерии их отбора устанавливаются Правительством Республики Калмыкия.
Статья 18
Утвердить распределение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Калмыкия и субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно Приложению 10 к настоящему закону.
Статья 19
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на строительство специализированного жилого фонда для детей-сирот в рамках подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы" на 2014 год в сумме 101 373,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 69 949,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 60 162,2 тыс. рублей.
2.Установить, что распределение бюджетных ассигнований в объекты специализированного жилого фонда осуществляется в соответствии с перечнем объектов, утверждаемым Правительством Республики Калмыкия.
Статья 20
1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Калмыкия в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно Приложению 11 к настоящему закону.
2.Установить, что распределение межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, не распределенных между муниципальными образованиями Республики Калмыкия согласно указанному приложению, утверждается путем внесения изменений в параметры планового периода закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3.Распределение в 2014 году субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на финансирование затрат по инфраструктурному обустройству земельных участков в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Республики Калмыкия" государственной программы Республики Калмыкия "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы" утверждается Правительством Республики Калмыкия.
4.Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности муниципальных районов (городского округа) предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия.
Статья 21
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия" государственной программы Республики Калмыкия "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса Республики Калмыкия на 2013-2020 годы" на 2014 год в сумме 19 993,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 24 992 тыс. рублей, в том числе за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, на 2014 год в сумме 19 993,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 24 992 тыс. рублей.
2.Распределение, предоставление и расходование субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия.
Статья 22
Установить, что заключение и оплата органами государственной власти Республики Калмыкия и казенными учреждениями Республики Калмыкия государственных контрактов, иных договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств.
Статья 23
1.Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Республики Калмыкия на 1 января 2015 года в сумме 2 227 669,4 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 1 360 164,6 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 1 360 164,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 0 тыс. рублей.
2.Утвердить предельный объем государственного долга Республики Калмыкия на 2014 год в сумме 3 949 373,8 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1 784 633,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1 923 538,2 тыс. рублей.
3.Увеличение предельного объема государственного внутреннего долга Республики Калмыкия допускается в отношении объема государственного долга Республики Калмыкия по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января 2014 года, на 1 января 2015 года, на 1 января 2016 года и (или) бюджетных кредитов, привлекаемых в республиканский бюджет в текущем финансовом году из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
4.УУтвердить объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Республики Калмыкия в 2014 году в сумме 71 584,4 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 55 156,3 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 25 154,8 тыс. рублей.
Статья 24
1.Установить, что в 2014 году бюджетные кредиты из республиканского бюджета предоставляются районным муниципальным образованиям (городскому округу) в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета на эти цели в сумме 59 495,2 тыс. рублей на срок до трех лет на частичное покрытие дефицитов бюджетов районных муниципальных образований (городского округа), на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов районных муниципальных образований (городского округа).
2.В случаях установленных частью 1 настоящей статьи бюджетные кредиты из республиканского бюджета предоставляются районным муниципальным образованиям (городскому округу) без предоставления ими обеспечения исполнения своего обязательства по возврату (указанного) бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
3.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами в размере 0,1 процента годовых.
4.Установить, что в 2014 году реструктуризация обязательств (задолженности) по ранее предоставленным бюджетным кредитам районным муниципальным образованиям (городскому округу), срок исполнения которых истек, осуществляется путем предоставления отсрочки, рассрочки исполнения обязательств до 1 года. Обязательным условием проведения реструктуризации долгового обязательства является выполнение требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также отсутствие просроченной задолженности по процентам за пользование бюджетным кредитом и пеням за несвоевременный возврат основного долга и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом, отсутствием фактов нецелевого использования бюджетного кредита. На остаток задолженности по основному долгу начисляются проценты за пользование средствами республиканского бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о реструктуризации задолженности по предоставленному бюджетному кредиту.
5.Предоставление, использование, возврат бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета, районными муниципальными образованиями (городским округом) и реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам осуществляются на основаниях, условиях и в порядке, определяемым Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом и Правительством Республики Калмыкия.
Статья 25
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно Приложению 12 к настоящему закону.
Статья 26
Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно Приложению 13 к настоящему закону.
Статья 27
Утвердить:
1) программу государственных внутренних заимствований Республики Калмыкия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно Приложению 14 к настоящему закону.
2) программу государственных внешних заимствований Республики Калмыкия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно Приложению 15 к настоящему закону.
3) программу государственных гарантий Республики Калмыкия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно Приложению 16 к настоящему закону.
Статья 28
Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Калмыкия по направлениям и видам расходов на 2014 год в сумме 88 272,1 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 68 750,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 0 тыс. рублей с распределением по направлениям и видам расходов согласно Приложению 17 к настоящему закону.
Статья 29
Законы и иные нормативные акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств республиканского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям республиканского бюджета в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов.
Статья 30
1.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия в форме субсидий (за исключением субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, по переселению граждан из аварийного жилищного фонда), субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение первых 7 рабочих дней 2014 года.
2.В случае если не использованные остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислены в доход республиканского бюджета в установленные сроки, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Калмыкия.
Статья 30.1
1.Установить, что в 2014 году Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия на основании решений главных распорядителей средств республиканского бюджета осуществляет полномочия получателя средств республиканского бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета в бюджеты муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
2.Перечень межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в бюджеты муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2014 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, утверждается Правительством Республики Калмыкия.
Статья 31
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава
Республики Калмыкия
А.ОРЛОВ
Элиста
18 декабря 2013 года
N 18-V-З