Закон от 20.12.2013 г № 27-V-З

О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия

63-V
Статья 1.
Внести в Закон Республики Калмыкия от 22 сентября 2009 года N 124-IV-З "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия", с изменениями от 2 декабря 2009 года N 156-IV-З, от 26 декабря 2011 года N 328-IV-З, от 26 декабря 2011 года N 329-IV-З, от 29 марта 2012 года N 345-IV-З, от 27 апреля 2012 года N 350-IV-З, от 29 июня 2012 года N 366-IV-З, от 19 ноября 2012 года N 390-IV-З, от 21 ноября 2013 года N 15-V-З, следующие изменения:
1) в части 7 статьи 2:
а) в абзаце первом слова "по одномандатным и (или) многомандатным" заменить словами "и одномандатным";
б) в третьем предложении абзаца второго слова "в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка избирательной комиссией муниципального образования и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов" заменить словами "в порядке, предусмотренном статьей 26.2 настоящего закона";
в) в абзаце третьем:
второе предложение исключить;
третье предложение изложить в следующей редакции:

"При равном количестве голосов, полученных таким зарегистрированным кандидатом, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.";

2) во втором предложении части 6 статьи 9 слова "(или многомандатному)" исключить;
3) в статье 12:
а) в части 4 слова "и (или) многомандатным" исключить;
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. При выдвижении избирательным объединением списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, уставом которого при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования определена мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, список кандидатов должен состоять из общемуниципальной части и территориальных групп, соответствующих территориям и номерам одномандатных округов. В общемуниципальную часть списка кандидатов включаются кандидаты, не входящие в территориальные группы списка кандидатов, в количестве не менее одного и не более трех кандидатов. Каждая территориальная группа списка кандидатов должна включать в себя не менее двух кандидатов. Число территориальных групп кандидатов определяется решением избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов, и не может быть менее половины и более числа одномандатных избирательных округов, образованных по соответствующему избирательному округу.";

4) в абзаце первом части 5 статьи 25 третье предложение исключить;
5) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов
"1. Каждому списку кандидатов, допущенному к распределению мандатов, передается по одному депутатскому мандату. Оставшиеся депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов в порядке, определенном частью 2 настоящей статьи.
2. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по избирательному округу за каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов. Число полученных каждым списком кандидатов голосов избирателей делится последовательно на числа из возрастающего ряда натуральных чисел (делителей) от 2 до числа, которое равно числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам кандидатов в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Частные, определенные с точностью до второго знака после запятой, полученные после указанной в настоящей части процедуры деления по всем спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, распределяются в порядке убывания по вспомогательному ряду. Далее определяется то частное, порядковый номер которого во вспомогательном ряду равен числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам кандидатов в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Если два и более частных во вспомогательном ряду равны частному, которое равно числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам кандидатов в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то сначала из этих частных вспомогательный ряд дополняется частным списка кандидатов, получившего большее число голосов, а в случае равенства голосов - частным списка кандидатов, зарегистрированного ранее. Количество частных, которые относятся к соответствующему списку кандидатов, которые расположены во вспомогательном ряду и порядковые номера которых меньше или равны числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам кандидатов в соответствии с частью 1 настоящей статьи, есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов.
3. Общее число депутатских мандатов, распределенное соответствующему списку кандидатов, есть сумма депутатских мандатов, полученных в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов.
4. После распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, проводится их распределение внутри каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, между зарегистрированными кандидатами в порядке, установленном статьей 26.1 либо статьей 26.2 настоящего закона, в зависимости от вида избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
5. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатские мандаты, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов.
6. До применения методики распределения депутатских мандатов из списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в представительный орган муниципального образования по одномандатным округам.
7. В решение избирательной комиссии муниципального образования о распределении депутатских мандатов между избирательными объединениями по единому избирательному округу включаются сведения о наименовании избирательных объединений, числе мандатов, полученном каждым избирательным объединением, наименовании территориальных групп, допущенных к распределению депутатских мандатов, числе мандатов, полученном каждой территориальной группой, а также фамилии, имена и отчества избранных депутатов.";

6) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

"Статья 26.1. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований с использованием пропорциональной избирательной системы распределения мандатов
После распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, между зарегистрированными кандидатами производится в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленном при регистрации этого списка избирательной комиссией муниципального образования и рассматриваемом как порядок очередности получения депутатских мандатов.";

7) дополнить статьей 26.2 следующего содержания:

"Статья 26.2. Методика распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований с использованием мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной системы распределения мандатов
1. После распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, проводится их распределение внутри каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, между общемуниципальной частью списка кандидатов и территориальными группами кандидатов.
2. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общемуниципальную часть списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке. В случае отказа кандидата из общемуниципальной части списка кандидатов от получения депутатского мандата депутатский мандат передается следующему в порядке очередности размещения в списке кандидату из общемуниципальной части списка кандидатов. Если в общемуниципальной части списка кандидатов остались только зарегистрированные кандидаты, письменно сообщившие о своем отказе от получения депутатского мандата, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии) вправе предложить избирательной комиссии муниципального образования передать депутатский мандат кандидату из территориальной группы кандидатов, которую определит коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее одного рабочего дня со дня отказа кандидата из общемуниципальной части списка кандидатов от получения депутатского мандата предлагает политической партии, в составе списка которой выдвинут кандидат, представить избирательной комиссии муниципального образования кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из числа кандидатов, включенных в территориальную группу кандидатов. Решение указанного органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения направляется в избирательную комиссию муниципального образования в течение трех дней со дня поступления предложения избирательной комиссии муниципального образования. Если в указанный срок в избирательную комиссию муниципального образования не поступит соответствующее решение коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения преимущество отдается территориальной группе кандидатов, набравшей наибольшее количество голосов избирателей.
3. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общемуниципальную часть списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, указанные депутатские мандаты распределяются внутри списка между территориальными группами кандидатов в следующем порядке:
1) определяется число голосов избирателей, полученных списком кандидатов на каждой из территорий, которым соответствуют территориальные группы кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за территориальные группы кандидатов);
2) территориальные группы кандидатов располагаются в порядке убывания количества полученных голосов избирателей, поданных за территориальные группы кандидатов, и получают поочередно по одному депутатскому мандату;
3) при равном числе голосов избирателей, поданных за территориальные группы кандидатов, преимущество отдается территориальной группе, определенной коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии) в течение трех дней со дня обращения избирательной комиссии муниципального образования. Если в указанный срок в избирательную комиссию муниципального образования не поступит соответствующее решение политической партии, преимущество отдается первой территориальной группе кандидатов по порядку размещения в зарегистрированном списке кандидатов.
4. При распределении депутатских мандатов внутри территориальной группы кандидатов между зарегистрированными кандидатами депутатские мандаты передаются зарегистрированным кандидатам, включенным в территориальную группу кандидатов, по порядку их размещения в зарегистрированном списке кандидатов в данной территориальной группе кандидатов.
5. В случае отказа кандидата из территориальной группы списка кандидатов от получения депутатского мандата коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка которой этот кандидат был избран, вправе предложить кандидатуру из числа кандидатов, включенных в ту территориальную группу кандидатов, что и кандидат, отказавшийся от получения депутатского мандата. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее одного рабочего дня со дня отказа кандидата из территориальной группы списка кандидатов от получения депутатского мандата предлагает политической партии, в составе списка которой выдвинут кандидат, представить избирательной комиссии муниципального образования кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из числа кандидатов, включенных в ту территориальную группу кандидатов, что и кандидат, отказавшийся от получения депутатского мандата. Решение указанного органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения направляется в избирательную комиссию муниципального образования в течение трех дней со дня поступления предложения избирательной комиссии муниципального образования. Если в указанный срок в избирательную комиссию муниципального образования не поступит соответствующее решение коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения депутатский мандат передается кандидату, включенному в ту территориальную группу кандидатов, что и кандидат, отказавшийся от получения депутатского мандата, следующему по порядку размещения в данной территориальной группе кандидатов.
6. Если в соответствующей территориальной группе списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения вправе предложить кандидатуру кандидата из иной территориальной группы. Решение указанного органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения направляется в избирательную комиссию муниципального образования в течение трех дней со дня поступления предложения избирательной комиссии муниципального образования. Если в указанный срок в избирательную комиссию муниципального образования не поступит соответствующее решение коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения преимущество отдается территориальной группе кандидатов, набравшей наибольшее количество голосов избирателей.";

8) в статье 31:
а) в части 1 слова "частью 2 настоящей статьи" заменить словами "статьей 31.1 либо статьей 31.2 настоящего закона в зависимости от вида избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования";
б) в третьем предложении части 2 слова "трех дней со дня получения указанного извещения обязано представить" заменить словами "14 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата представляет";
в) дополнить новой частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.";

9) дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

"Статья 31.1. Замещение вакантных депутатских мандатов списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований с использованием пропорциональной избирательной системы распределения мандатов
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить избирательной комиссии муниципального образования для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов. Указанная кандидатура может быть предложена в течение 14 дней со дня принятия соответствующим представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее 7 дней после поступления указанного предложения, а если предложение поступило до дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата - не позднее 7 дней после принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата, передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, при условии выполнения им требований, предусмотренных частью 2 статьи 31 настоящего закона.
2. Если в течение 14 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение не воспользуется своим правом и не примет соответствующее решение или не представит его в избирательную комиссию муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования не позднее 7 дней после истечения указанного срока передает вакантный депутатский мандат первому из не получавших мандатов зарегистрированных кандидатов из того же списка кандидатов при условии выполнения им требований, предусмотренных частью 2 статьи 31 настоящего закона. Если зарегистрированный кандидат не выполнит требования, предусмотренные частью 2 статьи 31 настоящего закона, его депутатский мандат передается избирательной комиссией муниципального образования зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном статьей 26.1 настоящего закона.";

10) дополнить статьей 31.2 следующего содержания:

"Статья 31.2. Замещение вакантных депутатских мандатов списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований с использованием мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной системы распределения мандатов
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить избирательной комиссии муниципального образования для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов. Указанная кандидатура может быть предложена в течение 14 дней со дня принятия соответствующим представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата. При этом вакантный депутатский мандат зарегистрированного кандидата, входившего в общемуниципальную часть списка кандидатов, передается зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в общемуниципальную часть списка кандидатов, определенному коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования не позднее 7 дней после поступления предложения политической партии, а если предложение поступило до дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата - не позднее 7 дней после принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, при условии выполнения им требований, предусмотренных частью 2 статьи 31 настоящего закона.
Если в течение 14 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение не воспользуется своим правом и не примет соответствующее решение или не представит его в избирательную комиссию муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования не позднее 7 дней после истечения указанного срока передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в общемуниципальную часть зарегистрированного списка кандидатов. Если в общемуниципальной части списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, то коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, вправе предложить избирательной комиссии муниципального образования передать вакантный депутатский мандат зарегистрированного кандидата, входившего в общемуниципальную часть списка кандидатов, дополнительно территориальной группе кандидатов, которую определит коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения. Если в течение 14 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение не воспользуется своим правом и не примет соответствующее решение или не представит его в избирательную комиссию муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования не позднее 7 дней после истечения указанного срока передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в территориальную группу кандидатов, набравшую наибольшее количество голосов избирателей. Если в соответствующей территориальной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими территориальным группами кандидатов того же списка кандидатов в порядке, установленном пунктами 2, 3 части 3 статьи 26.2 настоящего закона.
2. Вакантный депутатский мандат зарегистрированного кандидата, входившего в территориальную группу списка кандидатов, передается зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же территориальную группу кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным, по предложению постоянно действующего руководящего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения. В случае, если в соответствующей территориальной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной территориальной группы кандидатов. Если в течение 14 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение не воспользуется своим правом и не примет соответствующее решение или не представит его в избирательную комиссию муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования не позднее 7 дней после истечения указанного срока передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в территориальную группу кандидатов, набравшую наибольшее количество голосов избирателей, при условии выполнения им требований, предусмотренных частью 2 статьи 31 настоящего закона.".

Статья 2.
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после вступления в силу настоящего закона.
Глава
Республики Калмыкия
А.ОРЛОВ
Элиста
20 декабря 2013 года
N 27-V-З