Закон от 16.10.2006 г № 303-III-З
О наделении органов местного самоуправления города Элисты отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия по организации оказания специализированной медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и новорожденным детям
Настоящий закон разработан в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия" и направлен на определение порядка и условий наделения органов местного самоуправления города Элисты отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия по организации оказания специализированной медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и новорожденным детям (далее - отдельные государственные полномочия).
Статья 1.Отдельные государственные полномочия Республики Калмыкия, передаваемые органам местного самоуправления города Элисты
1.Настоящим законом органы местного самоуправления города Элисты наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия по организации оказания специализированной акушерской, анестезиологической и реанимационной медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и оказания специализированной неонатологической, анестезиологической и реанимационной медицинской помощи новорожденным детям, при заболеваниях и состояниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий, в форме диагностической, лечебной и консультативной помощи.
2.Органы местного самоуправления города Элисты не вправе самостоятельно изменять установленный настоящим законом порядок осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 2.Срок, на который органы местного самоуправления города Элисты наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления города Элисты наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3.Полномочия Правительства Республики Калмыкия при осуществлении органами местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий
1.Правительство Республики Калмыкия осуществляет организационное, методическое руководство и контроль за исполнением возложенных на органы местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий.
2.Полномочия Правительства Республики Калмыкия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в области здравоохранения, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия по исполнению бюджета, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия по управлению государственным имуществом Республики Калмыкия (далее - уполномоченные органы) в пределах их компетенции.
Статья 4.Права и обязанности органов местного самоуправления города Элисты при осуществлении отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления города Элисты имеют право на:
финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из республиканского бюджета;
обеспечение отдельных государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами;
получение разъяснений от уполномоченных органов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2.Органы местного самоуправления города Элисты обязаны:
обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета на осуществление органами местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий;
предоставлять уполномоченным органам информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
3.Органы местного самоуправления города Элисты имеют иные права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Статья 5.Права и обязанности органов государственной власти Республики Калмыкия при осуществлении органами местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий
1.Органы государственной власти Республики Калмыкия имеют право:
издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
получать в установленном порядке от органов местного самоуправления города Элисты необходимую информацию об использовании материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий, а также иную информацию, касающуюся исполнения указанных полномочий;
организовывать и проводить проверки по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2.Органы государственной власти Республики Калмыкия обязаны:
обеспечивать передачу органам местного самоуправления города Элисты материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
осуществлять через органы исполнительной власти Республики Калмыкия, указанные в статье 8 настоящего закона, контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
оказывать содействие органам местного самоуправления города Элисты в разрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;
предоставлять органам местного самоуправления города Элисты по их запросу необходимые материалы и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления города Элисты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
3.Органы государственной власти Республики Калмыкия осуществляют иные права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Статья 6.Порядок финансового обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий
1.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления города Элисты для осуществления отдельных государственных полномочий ежегодно предусматриваются в законе Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций.
2.Размер субвенций определяется законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год в соответствии с методикой (способом) расчета объема финансовых средств, установленной частью 3 настоящей статьи.
3.Объем финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления города Элисты для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется по следующей формуле:
С = Р/КД ср. х КД смп., где
С - размер субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий;
Р - расходы на оплату труда, коммунальных услуг, приобретение мягкого инвентаря, медикаментов и продуктов питания в году, предшествующем планируемому;
КД ср.- среднегодовое количество фактически проведенных койко-дней за три последних года, предшествующих планируемому;
КД смп. - среднегодовое количество фактически проведенных койко-дней, связанных с оказанием непосредственно специализированной медицинской помощи за три последних года, предшествующих планируемому.
4.Органам местного самоуправления города Элисты запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим законом, на другие цели.
Статья 7.Передача материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий
1.Для осуществления отдельных государственных полномочий в ведение органов местного самоуправления города Элисты передаются материальные средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Материальные ресурсы безвозмездно передаются органам местного самоуправления города Элисты в пользование и (или) управление на срок осуществления ими переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с перечнем подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных средств, утверждаемым Правительством Республики Калмыкия.
2.Передача материальных средств органам местного самоуправления в пользование и (или) управление осуществляется на основании договора, заключаемого уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия по управлению государственным имуществом с соответствующими органами местного самоуправления города Элисты.
Статья 8.Порядок отчетности органов местного самоуправления города Элисты об осуществлении отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления города Элисты:
представляют в орган исполнительной власти Республики Калмыкия в области здравоохранения ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты о выполнении переданных настоящим законом отдельных государственных полномочий;
представляют в орган исполнительной власти Республики Калмыкия по исполнению бюджета ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об использовании финансовых средств республиканского бюджета при осуществлении переданных настоящим законом отдельных государственных полномочий;
представляют в орган исполнительной власти Республики Калмыкия по управлению государственным имуществом отчеты об использовании материальных ресурсов, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий.
2.Сроки и формы предоставления отчетности органами местного самоуправления города Элисты устанавливаются органами исполнительной власти Республики Калмыкия, указанными в части 1 настоящей статьи.
Статья 9.Порядок осуществления органами государственной власти Республики Калмыкия контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Элисты
1.Контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Элисты, осуществляется органами исполнительной власти Республики Калмыкия, указанными в статье 8 настоящего закона.
Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления города Элисты при осуществлении им отдельных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия.
2.Контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Элисты, осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Статья 10.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления города Элисты переданных им отдельных государственных полномочий
1.Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Калмыкия, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
2.Отдельные государственные полномочия могут быть прекращены или их исполнение приостановлено законом Республики Калмыкия по инициативе Главы Республики Калмыкия, Правительства Республики Калмыкия по следующим основаниям:
в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий;
в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления города Элисты требований настоящего закона;
по иным основаниям, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
3.Органы местного самоуправления города Элисты в тридцатидневный срок со дня вступления в силу закона о прекращении осуществления отдельных государственных полномочий Республики Калмыкия, переданных настоящим законом, возвращают по актам установленной формы переданные им материальные ресурсы и перечисляют в республиканский бюджет неиспользованные финансовые средства, предоставленные им для реализации соответствующих государственных полномочий.
Статья 11.Ответственность органов местного самоуправления города Элисты и должностных лиц местного самоуправления города Элисты за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления города Элисты, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными ресурсами и финансовыми средствами.
Статья 12.Вступление в силу настоящего закона
1.Настоящий закон вводится в действие ежегодно законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление полномочий.
2.Настоящий закон вступает в силу не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Калмыкия
К.ИЛЮМЖИНОВ
Элиста
16 октября 2006 года
N 303-III-З