• Главная
• Законы
• 2004
• Октябрь
• 12
• Закон от 13.10.2004 г № 40-III-З

Закон от 13.10.2004 г № 40-III-З

О выборах депутатов представительных органов, глав муниципальных образований в Республике Калмыкия

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Пределы действия настоящего закона
1.Настоящим законом определяются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах депутатов представительных органов, глав муниципальных образований в Республике Калмыкия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными законами, законами Республики Калмыкия, уставами муниципальных образований.
2.Настоящий закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований в Республике Калмыкия, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в выборный орган местного самоуправления, на выборную муниципальную должность.
3.Настоящий закон разработан на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
4.В части отношений, возникающих в процессе подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований в Республике Калмыкия и не урегулированных настоящим законом, применяются нормы Федерального закона.
Статья 2.Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В настоящем законе слова "муниципальные выборы", "выборы в органы местного самоуправления", "выборы в депутаты представительных органов, глав муниципальных образований" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении выборов депутатов представительных органов муниципального образования, глав муниципальных образований.
Статья 3.Выборы депутатов представительных органов, глав муниципальных образований
1.Порядок формирования органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом определяется уставом муниципального образования.
В случае формирования представительных органов муниципальных образований в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 35, пунктом 2 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выборы депутатов представительных органов муниципальных образований проводятся по мажоритарной системе относительного большинства, смешанной мажоритарно-пропорциональной системе по одномандатному и (или) многомандатному, единому избирательным округам, образуемым на территории соответствующего муниципального образования Республики Калмыкия в соответствии со статьей 14 настоящего закона.
2.Численность депутатов представительного органа муниципального образования определяется уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.В случае избрания глав муниципальных образований в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", выборы глав муниципальных образований проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по единому избирательному округу, образуемому на территории соответствующего муниципального образования в Республике Калмыкия в соответствии со статьей 14 настоящего закона.
Статья 4.Принципы проведения муниципальных выборов
1.Гражданин Российской Федерации участвует в муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Участие гражданина Российской Федерации в выборах в органы местного самоуправления является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в муниципальных выборах либо препятствовать его свободному волеизъявлению.
3.Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов муниципальных выборов осуществляется открыто и гласно.
4.Муниципальные выборы организуют и проводят избирательные комиссии муниципальных образований. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 5.Всеобщее избирательное право
1.Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, а по достижении 21 года быть избранным депутатом представительного органа, главой муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2.Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3.Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
4.Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, перечисленные в пункте 3.2 статьи 4 Федерального закона.
5.Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, муниципальных выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в указанных выборах.
6.Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.
7.Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации (далее также - государственные должности), должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутат представительного органа, выборного должностного лица муниципального образования Республики Калмыкия, устанавливаются федеральным законом.
8.При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.
9.На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 6.Равное избирательное право
Граждане Российской Федерации участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях.
Статья 7.Прямое избирательное право
Гражданин Российской федерации голосует на выборах депутатов представительных органов, глав муниципальных образований за кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования (список кандидатов) или против кандидата, а также за кандидата в главы муниципального образования или против кандидата в главы муниципального образования непосредственно.
Статья 8.Тайное голосование
Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 9.Срок полномочий
1.Срок, на который избираются депутаты представительных органов, главы муниципальных образований, а также срок полномочий указанных лиц в соответствии с Федеральным законом устанавливается уставами муниципальных образований. Устанавливаемый срок не может составлять более пяти лет. Днем окончания срока, на который избираются депутаты представительных органов, главы муниципальных образований, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - в день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье марта, в котором истекает срок полномочий депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются депутаты представительных органов, главы муниципальных образований, является первое воскресенье марта. Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.
2.Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих депутатов представительных органов, глав муниципальных образований не допускается, за исключением случая, установленного пунктами 6 и 9 статьи 81.1 и пунктом 4 статьи 82 Федерального закона. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избираются депутаты представительных органов, главы муниципальных образований, может применяться только к тем из них, кто избран на муниципальных выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
3.Если срок полномочий действующих депутатов представительных органов, глав муниципальных образований истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные лица исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава депутатов представительных органов, новых глав муниципальных образований.
Статья 10.Назначение муниципальных выборов
1.Выборы депутатов представительных органов, глав муниципальных образований являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков их полномочий.
2.Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований нового созыва, а также выборы новых глав муниципальных образований назначает соответствующий представительный орган муниципального образования.
3.Днем голосования на выборах депутатов представительных органов, глав муниципальных образований является второе воскресенье марта года, в котором истекают сроки полномочий депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи.
4.В случае досрочного прекращения полномочий депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5.Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта.
6.Решение о назначении выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Данное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
7.Если представительный орган муниципального образования не назначит муниципальные выборы в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении муниципальных выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении муниципальных выборов.
8.Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит выборы и установленный пунктом 7 настоящей статьи срок, то назначение муниципальных выборов производится в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Статья 11.Законодательство о муниципальных выборах
1.Законодательство о муниципальных выборах составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации о выборах, Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, настоящий закон, иные законы и нормативные правовые акты Республики Калмыкия о выборах.
2.В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные закон и изменения применяются к муниципальным выборам, которые назначены после их вступления в силу.
Глава II.Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков
Статья 12.Регистрация (учет) избирателей
1.Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2.Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3.Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учет) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4.Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, дата выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.
5.Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.
6.Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся и местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
7.Представление сведений о признании гражданина недееспособным, а также о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
8.Сведения, указанные в пунктах 4-7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в Избирательную комиссию Республики Калмыкия для формирования и ведения регистра избирателей.
9.Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
10.Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11.Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 13.Составление списков избирателей
1.В целях реализации прав избирателей избирательной комиссией муниципального образования составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
2.Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования отдельно по каждому избирательному участку не позднее чем за 27 дней до дня голосования на основании сведений, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, а также уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении данных выборов в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 4 статьи 5 настоящего закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
3.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
4.Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей, и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в избирательные комиссии муниципальных образований сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
5.Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
6.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю.
7.Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.
8.Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
9.Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
10.Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
11.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 4 статьи 12 настоящего закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
12.Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку; "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
13 Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
14.После официального опубликования результатов муниципальных выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Статья 14.Образование избирательных округов
1 Для проведения выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований на территории муниципальных образований Республики Калмыкия образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа, либо определяется единый избирательный округ.
2.Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 9 статьи 12 настоящего закона.
3.Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты представительного органа муниципального образования пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования Республики Калмыкия.
Единый избирательный округ, по которому избирается глава муниципального образования, включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования Республики Калмыкия.
4.Избирательная комиссия муниципальногo образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены муниципальные выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ , указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе.
Соответствующий представительный орган утверждает схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный представительный орган до утверждения схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов вправе вносить поправки и представленную схему.
5.В случае, если на территории, проводятся муниципальные выборы, представительный орган муниципального образования отсутствует или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям пункта 6 настоящей статьи - о проведении муниципальных выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным пунктом 6 настоящей статьи, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению - о проведении муниципальных выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении муниципальных выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия муниципального образования при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 6 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия муниципального образования вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 6 настоящей статьи.
6.Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат с допустимым отклонением числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не более чем на 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Республики Калмыкия, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении муниципальных выборов;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.
7.При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство Республики Калмыкия, территории муниципальных образований.
8.Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
9.В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом избирательном округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах органы местного самоуправления иного муниципального образования избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
Статья 15.Образование избирательных участков
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2.Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 9 статьи 12 настоящего закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3.Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей избирательной комиссией по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. Доведение до избирателей сведений об этих избирательных участках, порядке и сроках их оповещения о времени и месте голосования, в том числе досрочного голосования, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, пунктом 2 статьи 70 настоящего закона.
5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6.Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Глава III.Избирательные комиссии
Статья 16.Система и статус избирательных комиссий
1.Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2.Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов, глав муниципальных образований устанавливаются Федеральным законом, настоящим законом, иными законами Республики Калмыкия, уставами муниципальных образований.
3.Избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для окружных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующих муниципальных образований Республики Калмыкия.
Избирательная комиссия муниципального образования является комиссией, организующей муниципальные выборы.
4.Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для соответствующих избирательных комиссий, действующих на территории муниципального образования.
5.Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение муниципальных выборов на соответствующей территории муниципального образования Республики Калмыкия.
6.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
7.Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением настоящего закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
8.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
9.Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению муниципальных выборов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое может быть принято на основании обращения комиссии, организующей муниципальные выборы на части этой территории. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению муниципальных выборов одного и того же уровня производится по решению соответствующей избирательной комиссии муниципального образования.
10.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
11.Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
12.Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
13.Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Калмыкия, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
14.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
15.Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
16.Государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим законом, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 53 настоящего закона.
17.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.
Статья 17.Общие условия формирования избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий и участковых комиссий
1.Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", других политических партий и иных общественных объединений.
2.В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, представительном органе муниципального образования последнего созыва.
3.В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 3 статьи 19, пунктом 3 статьи 21, пунктом 3 статьи 22 настоящего закона, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона.
3.1.Права, предусмотренные пунктами 2, 3 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
4.В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.
5.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии.
6.Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом, настоящим законом обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
7.Если представительный орган муниципального образования, избирательные комиссии муниципальных образований не назначат состав или часть состава избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует представительный орган муниципального образования, либо если соответствующая избирательная комиссия муниципального образования не сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначается Избирательной комиссией Республики Калмыкия, избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района, иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим законом.
8.Представительный орган муниципального образования, вышестоящая избирательная комиссия публикуют в государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданиях сообщение о порядке приема предложений по составу соответствующих избирательных комиссий. Предложения по формированию избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, оформляются решением правомочного органа и направляются в органы, формирующие данную избирательную комиссию, в течение 30 дней после официального опубликования сообщения о сроках и порядке формирования указанной избирательной комиссии, а иных комиссий - в течение 10 дней. Представительный орган муниципального образования, вышестоящая избирательная комиссия обязаны принять решение о формировании избирательной комиссии в течение десяти дней со дня окончания срока приема предложений.
9.Срок полномочий избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий исчисляется со дня их первого заседания.
Статья 18.Участие Избирательной комиссии Республики Калмыкия в организации и проведении муниципальных выборов
При проведении муниципальных выборов Избирательная комиссия Республики Калмыкия осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 10 статьи 6 Закона Республики Калмыкия "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия".
Статья 19.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1.Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим законом, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является избирательной комиссией муниципального образования. В случае отсутствия в муниципальном образовании указанной избирательной комиссии полномочия данной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Калмыкия, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую территориальную избирательную комиссию Республики Калмыкия.
2.Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего закона, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Республики Калмыкия, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
Избирательная комиссия муниципального образования в соответствии с Федеральным законом формируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.
3.Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
4.Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Республики Калмыкия. Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.
5.Избирательная комиссия муниципального образования:
1) организует и проводит выборы депутатов представительных органов, глав муниципальных образований, в том числе повторные и дополнительные выборы;
2) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
3) информирует население о своем местонахождении, времени работы и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах, номерах телефонов и времени работы окружных избирательных комиссий;
4) осуществляет формирование нижестоящих избирательных комиссий в случаях, предусмотренных настоящим законом, руководит их работой;
5) принимает решения о совмещении полномочий избирательных комиссий в случаях, предусмотренных настоящим законом;
6) определяет схему образования избирательных округов по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований и представляет на утверждение соответствующему представительному органу муниципального образования;
7) осуществляет согласование по вопросам образования избирательных участков с главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения, а в случаях, установленных законом, - и иными лицами;
8) координирует деятельность окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории муниципального образования;
10) составляет списки избирателей по каждому избирательному участку и передает их по акту участковым избирательным комиссиям в порядке и сроки, установленные настоящим законом;
11) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов;
12) получает сведения о зарегистрированных избирателях, избирательных объединениях на территории соответствующих муниципальных образований;
13) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов на должность главы муниципального образования, списков кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, при необходимости запрашивает в установленном порядке в соответствующих органах сведения в отношении указанных кандидатов;
14) регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений;
15) регистрирует списки кандидатов, доверенных лиц избирательных объединений, выдает им удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам, публикует сведения о зарегистрированных списках кандидатов;
16) определяет результаты выборов по единому избирательному округу по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;
17) устанавливает общие результаты выборов по муниципальному образованию;
18) регистрирует кандидатов в главы муниципальных образований по соответствующему избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях;
19) осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
20) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение муниципальных выборов, распределяет средства между нижестоящими избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа;
21) совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий агитации при проведении выборов для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений;
22) совместно с окружной избирательной комиссией публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов;
23) контролирует обеспечение окружных избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, повторных выборов;
24) утверждает текст избирательного бюллетеня по выборам глав муниципальных образований, решает вопросы, связанные с их изготовлением, утверждает форму избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований;
25) организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям;
26) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
27) организует досрочное голосование;
28) осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительных органов, глав муниципальных образований;
29) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному главой муниципального образования по соответствующему единому избирательному округу, зарегистрированным кандидатам, избранным в результате распределения депутатских мандатов по списку кандидатов;
30) Исключен
30) обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, в представительный орган муниципального образования или в архив;
31) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, Законом Республики Калмыкия "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия", настоящим законом, уставом муниципального образования.
6.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Калмыкия в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Калмыкия о преобразовании муниципального образования.
7.Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
Статья 20.Участие территориальных избирательных комиссий Республики Калмыкия в организации и проведении муниципальных выборов
В случае возложения полномочий по проведению муниципальных выборов на территориальные избирательные комиссии Республики Калмыкия указанные территориальные избирательные комиссии при организации и проведении соответствующих муниципальных выборов обладают всеми полномочиями избирательных комиссий муниципальных образований.
Статья 21.Порядок формирования и полномочия окружной избирательной комиссии
1.Окружная избирательная комиссия формируется избирательной комиссией муниципального образования в каждом одномандатном и многомандатном избирательных округах. Полномочия окружных избирательных комиссий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
2.Окружная избирательная комиссия формируется не ранее чем за 65 дней и не позднее чем за 63 дня до дня голосования в количестве 7 человек. При этом формирование указанной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
3.Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
4.Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) информирует население о своем местонахождении, времени работы и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах, номерах телефонов и времени работы участковых избирательных комиссий;
3) координирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
4) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований, при необходимости запрашивает в установленном порядке в соответствующих органах сведения в отношении указанных кандидатов;
5) регистрирует кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований, доверенных лиц, выдает кандидатам и доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
7) распоряжается денежными средствами, выделенными из местного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
8) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов;
9) публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов;
10) утверждает текст избирательного бюллетеня;
11) организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям;
12) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов;
13) организует досрочное голосование;
14) устанавливает итоги голосования и определяет результаты муниципальных выборов по избирательному округу;
15) устанавливает и публикует (обнародует) в средствах массовой информации результаты муниципальных выборов по избирательному округу, передает их в соответствующую избирательную комиссию;
16) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
5.Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов муниципальных выборов, если в избирательную комиссию муниципального образования не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов муниципальных выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия избирательной комиссией муниципального образования решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 22.Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1.Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования избирательной комиссией муниципального образования для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Абзац исключен
2.Участковые избирательные комиссии формируются в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
до 1000 избирателей - 5-11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 5-13 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 5-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
4.Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую избирательную комиссию;
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) Исключен
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
5.Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов муниципальных выборов, если в избирательную комиссию муниципального образования, окружную избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 23.Назначение членов комиссии с правом совещательного голоса
1.Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, со дня представления в избирательную комиссию муниципального образования документов для регистрации списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
На выборах главы муниципального образования кандидат со дня представления в избирательную комиссию муниципального образования документов для регистрации кандидата вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) округу, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса.
Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
2.Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
в) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
г) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
д) судьи, прокуроры;
е) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными;
ж) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
з) работники аппаратов избирательных комиссий;
и) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
к) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
3.Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения муниципальных выборов, за исключением права:
а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах муниципальных выборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса в присутствии при совершении указанных в настоящем пункте действий.
4.Член комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с муниципальными выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
5.Членам комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
6.Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
7.Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
8.За кандидатами, которые были избраны депутатами представительных органов, главами муниципальных образований, а также за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, в течение срока полномочий депутата представительного органа, главы муниципального образования сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

Приложения

2004-10-12 Приложение к Закону от 13 октября 2004 года № 40-III-З Лист

Подписной лист выборы депутатов представительного органа муниципального образования _______________________года

2004-10-12 Приложение к Закону от 13 октября 2004 года № 40-III-З

Приложение к Закону от 13 октября 2004 года № 40-III-З

2004-10-12 Приложение к Закону от 13 октября 2004 года № 40-III-З Лист

Сведения об имуществе

2004-10-12 Приложение к Закону от 13 октября 2004 года № 40-III-З Лист

Методика распределения депутатских мандатов

2004-10-12 Приложение к Закону от 13 октября 2004 года № 40-III-З Лист

Приложение к Закону от 13 октября 2004 года № 40-III-З Лист

2004-10-12 Приложение к Закону от 13 октября 2004 года № 40-III-З Лист

Приложение к Закону от 13 октября 2004 года № 40-III-З Лист

2004-10-12 Приложение к Закону от 13 октября 2004 года № 40-III-З Лист

___________________________________________ муниципального образования) ____________________________________ № ____ (наименование избирательного округа) ___________________________________________ (наименование муниципального образования) от гражданина Российской Федерации ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата в родительном падеже) уведомление о самовыдвижении

• Главная
• Законы
• 2004
• Октябрь
• 12
• Закон от 13.10.2004 г № 40-III-З